Қаз   Рус  Eng

В Счетном комитете состоялось 10-е заседание Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля

Сегодня, 23 сентября 2022 года, под председательством главы Счетного комитета Натальи Годуновой, состоялось 10-е заседание Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля.

В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов, Комитета внутреннего государственного аудита, председатели региональных ревизионных комиссий, а также руководители служб внутреннего аудита центральных государственных органов, местных исполнительных органов, а также отдельных субъектов квазигосударственного сектора.

На повестке дня обсуждались итоги оценки деятельности органов государственного аудита и финансового контроля за 2021 год, подходы по совершенствованию методологии проведения государственного аудита и финансового контроля, предложения по повышению эффективности деятельности органов внутреннего государственного аудита и финансового контроля, антикоррупционные профилактические меры в деятельности органов государственного аудита и финансового контроля, а также вопросы по деятельности ревизионных комиссий.

В своем Послании народу Казахстана 16 марта 2022 года Глава Государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев отметил, что необходимо усилить парламентский контроль за качеством исполнения репсубликанского бюджета. Для этого он предложил преобразовать Счетнй комитет в Высшую аудиторскую палату, председатель которой должен два раза в год отчитываться перед депутатами.

В ходе заседания члены Коорсовета были проинформированы о проводимой работе по преобразованию Счетного комитета в Высшую аудиторскую палату, и переходу к единому документу по результатам государственного аудита с адаптацией наиболее приемлемых практик международных Высших органов аудита.

Также, участниками заседания отмечено целесообразность переформатирования работы службы внутреннего аудита (СВА) на превентивность аудита, позволяющего своевременно выявлять и предупреждать нарушения бюджетного законодательства. В связи с чем было принято решение о разработке Министерством финансов конкретного Плана действий по совершенствованию деятельности СВА.

По итогам заседания отмечено важность принятия превентивных мер по недопущению условий для коррупции путем эффективного взаимодействия информационных систем и минимизации выхода на объекты аудита и прямые контакты с его представителями, а также ревизионным комиссиям даны соответствующие поручения по устранению выявленных нарушений и обеспечению повышения текущих показателей и критериев оценки по итогам 2022 года.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/430419?lang=ru

Е. Жамаубаев провел совещание по преобразованию Счетного комитета в Высшую аудиторскую палату

Сегодня заместитель Премьер-Министра – министр финансов Ерулан Жамаубаев провел совещание по вопросу преобразования Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета в Высшую аудиторскую палату.

В совещании приняли участие представители министерств финансов, национальной экономики, юстиции, Счетного комитета, агентств по делам государственной службы, по стратегическому планированию и реформам.

Участники совещания обсудили вопросы наделения Высшей аудиторской палаты дополнительными полномочиями по контролю за бюджетными и другими средствами, а также иные вопросы совершенствования системы государственного аудита.

Подводя итоги обсуждения, Е. Жамаубаев поручил заинтересованным государственным органам в установленном законодательством порядке внести на рассмотрение Правительства согласованный пакет соответствующих законодательных поправок.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/429409?lang=ru

Счетный комитет и Азиатский Банк Развития провели встречу в рамках сотрудничества по Программе обмена знаниями и опытом

Состоялась встреча Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Натальи Годуновой и Директора Представительства Азиатского Банка Развития (АБР) в Республике Казахстан Наримана Маннапбекова, в ходе которой обсуждались приоритетные направления сотрудничества в рамках Программы обмена знаниями и опытом.

Наталья Годунова отметила роль АБР в повышении потенциала Счетного комитета в части квалификации кадров и в проведении исследовательских работ международными экспертами в области методологии государственного аудита.

Стороны также обсудили реализацию проекта «Исследование практик проведения аудита Высшими органами аудита и повышение потенциала сотрудников Счетного комитета» на 2023 год.

По итогам встречи достигнута договорённость продолжить конструктивное взаимодействие в рамках совместной программы.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/423121?lang=ru

В Счетном комитете проведено совещание по Посланию Главы Государства К.К. Токаева народу Казахстана

2 сентября т.г. в Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета состоялось совещание по разъяснению основных задач, отраженных в Послании Главы Государства К.К. Токаева народу Казахстана «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество».

Председатель Счетного комитета Н.Н. Годунова отметила конкретные направления обозначенных реформ и их ключевые направления, которые позволят перезагрузить все сферы государства и общества.

Счетный комитет готов приложить все усилия и ресурсы для реализации инициатив озвученных в Послании Главы Государства.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/420827?lang=ru

В городе Нур-Султан состоялась встреча высших органов аудита - стран участников организации экономического сотрудничества ЭКОСАИ

25-26 августа 2022 года, в городе Нур-Султан, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан провел 9-ую Ассамблею ЭКОСАИ, 26-ое Заседание Совета правления ЭКОСАИ и 21-ое Заседание Учебного комитета ЭКОСАИ.

В мероприятии приняли участие руководители и представители стран Высших органов аудита (ВОА) Азербайджана, Беларуси, Катара, Кыргызстана, Ирана, Пакистана, Палестины, Таджикистана, Турции, Узбекистана и др.

В первый день заседания Генеральный секретарь ВОА Пакистана господин Мухаммед Аджмал Гондал проинформировал о деятельности ЭКОСАИ за 2020-2021 годы.

На 21-ом заседании Учебного комитета участникам был представлен Отчет и информация об итогах деятельности за 2019-2022 годы и Циркуляра ЭКОСАИ.

За годы президентства Счетного комитета в ЭКОСАИ (2019-2022 гг.) была проведена большая работа по организации онлайн – семинаров и воркшопов, где ВОА – члены и наблюдатели смогли поделиться опытом в сфере аудита Целей устойчивого развития, государственного долга, эффективности информационных систем и т.д. Также на заседании обсуждался вопрос о возможности подписания Меморандумов о взаимопонимании между ВОА-членами ЭКОСАИ.

Второй день мероприятия был посвящен 9-ой Ассамблее ЭКОСАИ, модератором которой выступила глава ВОА - Президент ЭКОСАИ Наталья Годунова. Открывая мероприятие, она подчеркнула: - «Считаю, что консолидация идей, ресурсов и усилий высших органов аудита ЭКОСАИ является одним из важных инструментов обеспечения эффективности управления государственными финансами в условиях нестабильности экономики и глобальных рисков».

На ассамблее была определена дальнейшая политика ЭКОСАИ на среднесрочную перспективу. Члены ЭКОСАИ поделились опытом по вопросам совершенствования государственного финансового контроля, повышения эффективности и обеспечения прозрачности управления государственными ресурсами. Участники обменялись также знаниями и навыками в сфере государственного аудита.

В рамках ассамблеи, представители стран-участников избрали новый состав Совета правления, членов Аудиторского комитета и нового Президента ЭКОСАИ. Им стал Президент Высшего суда Исламской Республики Иран г-н Мехрдад Базрпаш.

В рамках мероприятия председатель Счетного комитета Наталья Годунова провела двусторонние встречи с главами ВОА Азербайджана, Беларуси, Ирана, Пакистана и Турции. В ходе встречи стороны обменялись мнениями о возможностях расширения сотрудничества в сфере государственного аудита и усиления роли высших органов аудита, а также договорились об активизации мероприятий по повышении квалификации в сфере ИТ аудита, аудита эффективности государственных активов и расходов.

В завершении мероприятия, выступая с заключительной речью, Наталья Годунова поблагодарила участников за плодотворное сотрудничество и передала полномочия вновь избранному Президенту ЭКОСАИ.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/420830?lang=ru

В Счетном Комитете состоялась презентация IT-проектов по обучению государственному языку

24 августа 2022 года в Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета в рамках государственной программы реализации языковой политики в Республике Казахстан на 2020 – 2025 годы состоялась презентация ІТ-проектов («Tilqural.kz», «Balatili.kz», «Abai.institute», «Tilmedia.kz», «Termincom.kz», «Emle.kz», «Sozdikqor.kz», «Qazcorpora.kz», «Qujat.kz», «Atau.kz», «Qazlatyn.kz») для обучения государственному языку, организованная Национальным научно-практическим центром «Тіл-Қазына» имени Ш. Шаяхметова Комитета по языковой политике Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан.

Цель мероприятия – проведение разъяснительной работы для руководства и сотрудников государственных органов по использованию данных IT-продуктов в работе, расширение сферы применения государственного языка.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/417007?lang=ru

Президент принял председателя Счетного комитета Наталью Годунову

Касым-Жомарту Токаеву было доложено об основных итогах работы высшего органа аудита за первое полугодие текущего года, а также о ходе исполнения отдельных поручений Главы государства.

Согласно представленной Президенту информации, всего за отчетный период было проведено 14 аудиторских мероприятий на 77 объектах с охватом более 1,3 трлн тенге бюджетных средств.

Кроме того, Наталья Годунова проинформировала Касым-Жомарта Токаева о выработанных подходах по преобразованию Счетного комитета в Высшую аудиторскую палату.

В завершение Глава государства дал председателю Счетного комитета ряд поручений.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/413394?lang=ru

О принятых мерах по исполнению Предписаний Счетного комитета

В марте 2020 года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета был проведен государственный аудит эффективности использования активов АО «KEGOC», по итогам которого установлено не принятие мер по вводу временного компенсирующего тарифа по факту неисполнения статей затрат тарифных смет и мероприятий Инвестиционной программы, учтенных при утверждении тарифов.

В связи с этим, Комитету по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан было поручено принять меры по вводу временного компенсирующего тарифа по факту неисполнения статей затрат тарифных смет, неисполнения мероприятий Инвестиционной программы за 2017-2018 годы, по пересмотру отчета об исполнении тарифных смет на регулируемые услуги АО «KEGOC» за 2017 год, а также по пересмотру отчета об исполнении тарифных смет на регулируемые услуги АО «KEGOC» за 2017-2018 годы на предмет включения затрат, не относящихся к оказанию регулируемых услуг.

Во исполнение поручения Счетного комитета, утверждены временные компенсирующие тарифы на регулируемые услуги по передаче электрической энергии, по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии, по организации балансирования производства-потребления электрической энергии за период с 1 июня 2022 года по 31 мая 2023 года.

При утверждении временного компенсирующего тарифа учтен необоснованно полученный доход по итогам отчетов об исполнении тарифных смет и инвестиционных программ за период 2016-2020 годы, с учетом базовой ставки Национального банка РК.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/403749?lang=ru

Подписан меморандум о взаимном сотрудничестве между Счетным комитетом и АО «Самрук-Қазына»

13 июля текущего года состоялась встреча Председателя Счетного комитета Натальи Годуновой и Председателя Правления АО «Самрук-Қазына» Алмасадама Саткалиева, по итогам которой был подписан меморандум о проведении первого пилотного электронного аудита портфельной компании Самрук-Казына.

В ходе встречи Наталья Годунова подчеркнула, что цифровизация государственного аудита это часть широкого процесса трансформации, охватившей государственный и квазигосударственный секторы. В условиях цифровизации бюджетных процессов и деятельности квазигосударственого сектора важную роль играет поэтапное внедрение электронного аудита.

В свою очередь, Алмасадам Саткалиев отметил важность государственного аудита, в том числе для целей повышения эффективности использования бюджетных средств и средств Национального Фонда. «Мы считаем, что пилотный проект «электронный аудит», который будет осуществлен в одной из портфельных компаний Фонда - очень важный шаг к цифровому будущему» - подчеркнул он.

По мнению Счетного комитета, электронный аудит позволит снизить административную нагрузку на объекты аудита, временные и денежные затраты на сбор и представление информации, минимизировать человеческий фактор, повысить прозрачность аудиторских процедур.

Напомним, что на данный момент информационная система Счетного комитета интегрирована с 13 информационными системами государственных учреждений и квазигосударственного сектора.Пилотный аудит портфельной компании АО «Самрук-Казына» планируется провести в 2023 году.

В Счетном комитете выражают уверенность в том, что проведение электронного аудита в крупнейшем холдинге Республики Казахстан будет способствовать его развитию в других госорганах и национальных компаниях, повышению прозрачности и эффективности управлению государственными активами.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/400011?lang=ru

Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета провел очередное заседание по итогам аудита эффективности использования бюджетных средств и активов государства в Акмолинской области

На заседании Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета подведены итоги аудита эффективности использования бюджетных средств и активов государства в Акмолинской области.

Акиматом области не организована на должном уровне системная работа по привлечению инвестиций в экономику региона, в том числе через инструменты индустриальных зон, инновационное развитие предприятий, механизмы государственно-частного партнерства.

Реализация Плана развития региона - основного документа определяющего стратегию развития региона - сведена к обеспечению корректировок и пересмотру запланированных мероприятий для формирования положительной статистики. При этом, мероприятия включены в Программу по признаку бюджетного финансирования при отсутствии мер по привлечению внебюджетных средств в развитие региона.

За счет средств Национального фонда при наличии нерешенных инфраструктурных вопросов, профинансирован средний, текущий (в том числе ямочный) ремонт дорог в сумме 1,9 млрд. тенге, что указывает на низкоэффективное использование средств и отсутствие системного подхода в выборе приоритетных проектов.

В условиях ограниченности бюджетных средств имеются факты направления средств, не отвечающих целям и задачам пополнения оборотных средств. К примеру, АО НК СПК «Kokshe» полученные средства на пополнение уставного капитала в сумме 530 млн. тенге направлены на погашение кредиторской задолженности. Проблемы развития отрасли АПК должным образом не анализируются и распределение среди получателей субсидий осуществляется неравномерно, не учитывается финансовое состояние сельхозпроизводителей, потребность в государственной поддержке и эффективность от дотационных мер. Меры государственной поддержки по переработке и наращиванию новых производств в сфере растениеводства, должным образом практически не организованы. Не решен вопрос передачи энергопередающим организациям 1 509 км электрических сетей, построенных за счет бюджетных средств. В результате, жители отдельных населенных пунктов Аршалынского и Целиноградского районов вынуждены оплачивать услуги электроснабжения по тарифу, применяемому к юридическим лицам.

Реализация бюджетных инвестиционных проектов сопровождается грубыми нарушениями законодательства в сфере строительной деятельности.Так, Управлением строительства Акмолинской области по 15 проектам перечислены подрядным организациям 248,1 млн. тенге за фактически не выполненные работы. Кроме того, данной организацией и отделами строительства Шортандинского и Целиноградского районов приняты в эксплуатацию 5 объектов при невыполненных работах на сумму 34,4 млн. тенге.

При затраченных средствах в сумме 3,5 млрд. тенге, более 2-х лет не решается вопрос по централизованному водоснабжению сельских округов Талапкер и Кажымукан Целиноградского района, с населением более 13 тысяч человек.

В регионе слабо поставлена работа по решению вопросов дефицита медицинских кадров, в том числе по закреплению молодых специалистов в сфере здравоохранения. 240 государственных объектов здравоохранения (42,7%) размещены в арендованных помещениях, 123 государственных объекта здравоохранения имеют 100% износ здания.

В Целиноградском районе, где численность населения составляет 66,8 тыс. человек и имеет тенденцию роста, отсутствует больница и соответственно, возможность оказать своевременную стационарную помощь населению. Акиматом Акмолинской области, при существующей потребности в 180 ученических мест (без учета динамики роста) вместо решения вопроса по строительству новой школы в селе Тонкерис Целиноградского района, в декабре 2021 года приобретена у ТОО «KAZPACO» модульная школа на 110 мест на сумму 1,5 млрд. тенге.

Всего, по результатам аудиторского мероприятия, общая сумма финансовых нарушений составила 2,8 млрд. тенге, установлены процедурные нарушения в количестве 298 единиц, неэффективное планирование – 10,5 млрд. тенге, неэффективное использование – 2,6 млрд. тенге, упущенная выгода – 61,9 млн. тенге.

В органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, направлены материалы по 42 фактам нарушений. По отдельным фактам нарушений, материалы направлены в правоохранительные органы.

По итогам аудита, Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации Правительству по совершенствованию законодательства. Акиму Акмолинской области поручено принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, и рассмотрению ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/399804?lang=ru