Қаз   Рус  Eng

Министерством образования и науки обеспечен возврат необоснованно перечисленных средств

Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета были проведены в 2014 году оценка хода реализации Стратегического плана Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2011- 2015 годы, а также контроль за использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию отдельных бюджетных программ, и активов государства в его подведомственных организациях.

В ходе проверки установлено нарушение бюджетного законодательства в части финансирования государственного образовательного заказа.

В связи с чем, Министерству образования и науки Республики Казахстан было поручено принять меры по возврату государственными предприятиями в доход республиканского бюджета излишне перечисленных средств в рамках выполнения государственного образовательного заказа в сумме 1 928,3 млн. тенге.

Во исполнение поручения Счетного комитета, возвращены в полном объеме средства, полученные для выполнения государственного образовательного заказа государственными предприятиями «Казахский национальный университет им. К.И. Сатпаева» - 392,2 млн.тенге, «Казахский национальный университет имени Аль-Фараби» - 747 млн.тенге, «Евразийский национальный университет имени Л.Гумилева» - 457,9 млн.тенге, «Казахский национальный аграрный университет» - 316,4 млн.тенге и «Казахский национальный педагогический университет имени Абая» - 14,8 млн. тенге.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/356762?lang=ru

Акиматом Атырауской области приняты меры по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе государственного аудита

В декабре 2021 года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит эффективности использования бюджетных средств и активов государства, выделенных Атырауской области.

В ходе государственного аудита установлен ряд нарушений в области строительной деятельности и сферы здравоохранения.

В связи с этим, акимату Атырауской области было поручено принять меры по восстановлению и возмещению выявленных сумм нарушений в размере 10 035, 9 млн. тенге.

Во исполнение поручения Счетного комитета, на сегодняшний день восстановлено - 8 618, 5 млн. тенге и возмещено – 7,1 млн. тенге.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/354927?lang=ru

Счетный комитет принял участие в семинаре Проектной группы ЕВРОСАИ по аудиту реагирования на пандемию COVID-19

Представители Счетного комитета, в формате видеоконференции, приняли участие в семинаре Проектной группы ЕВРОСАИ по аудиту реагирования на пандемию COVID-19.

На мероприятии обсуждалась тема эффективности использования государственных ресурсов национальными правительствами в период коронавирусной пандемии.

В конференции приняли участие более 40 представителей высших органов аудита (ВОА) Великобритании, Грузии, Испании, Литвы, Нидерландов, Чехии, Эстонии и др. Организатором конференции выступил Офис национального аудита Великобритании, модератором - Офис национального аудита Литвы.

С презентациями выступили представители ВОА Литвы, Испании, Эстонии и Великобритании.

Так, было отмечено отсутствие адекватной инфраструктуры для сбора информации в период пандемии, нехватки внешнего и внутреннего контроля, перегрузки функционирования системы здравоохранения и ряд других проблем, которые отразились, в конечном итоге, на недоверии к государственным учреждениям и службам здравоохранения.

Извлекая урок из пройденного, участники конференции пришли к выводу о необходимости в подготовке к кризису путем создания резервов и производственных мощностей, четкости в поставленных задачах, принятия соответствующих мер по разъяснению важности вакцинации и управлению данным вопросом, а также оперативной и прозрачной поддержке компаний со стороны государственных ведомств и учет фактических потребностей поддержки муниципалитетов.

Очередная встреча Проектной группы ЕВРОСАИ состоится в 2023 году.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/356846?lang=ru

Счетный комитет принял участие в 5-й Встрече Руководителей ВОФК Шанхайской организации сотрудничества

Представители Счетного комитета приняли участие в 5-й Встрече Руководителей Высших органов финансового контроля Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в формате видеоконференции. Организатором и модератором встречи выступил Офис Генерального Аудитора Пакистана.

Основные темы мероприятия - обмен знаниями и опытом в области расходования на аудит COVID-19, влияние COVID-19 на достижение ЦУР, дистанционный аудит.

С приветственным словом выступил Генеральный аудитор Пакистана г-н Мухаммед А.Г.

Председатель Счетной палаты Кыргызской РеспубликиАлмазбек Акматов представил отчет по результатам координационной деятельности, и выделил итоги параллельного аудита эффективности в сфере социальной защиты, в котором приняли участие ВОА Казахстана, Китая, Кыргызстана и Пакистана.

Также состоялось выступление Члена Счетного комитета Казахстана Михаила Бортника, который отметил, что высшим органом аудита проведен ряд аудиторских мероприятий, направленных на анализ социально-экономического эффекта антикризисных мер, касающиеся поддержки экономики в условиях пандемии СOVID-19. Выработанные Счетным комитетом рекомендации по данной проблематике включены в план действий местных и центральных исполнительных органов.

Главными итогами 5-й встречи стали договоренности по активизации совместной деятельности дальнейшеего развития механизмов международного сотрудничества в сфере государственного аудита и утверждение Плана мероприятий на 2022 - 2023 годы, с учетом предложений Счетного комитета по проведению трех семинаров (Социальный аудит, Аудит исполнения доходов бюджета, Оценка налогового потенциала) и параллельного аудита в области сельского хозяйства.

Источник https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/352182?lang=ru

Счетный комитет принял участие в Европейском форуме по вопросам развития государственного сектора

Представители Счетного комитета 30 марта 2022 года, в формате видеоконференции, приняли участие в Европейском форуме по вопросам развития государственного сектора на тему «Новые перспективы для внутренних и внешних аудиторов в государственном секторе».

В форуме также участвовали более 300 представителей высших органов внешнего аудита из более чем 20 стран, органов внутреннего аудита и других организаций. Организатором и модератором встречи выступила Европейская конфедерация институтов внутренного аудита (ЕКИВА).

В ходе встречи выступили Председатель рабочей группы ЕВРОСАИ/ЕКИВА, представители ВОА Латвии и Нидерландов, Председатель Института управления бухгалтеров в сфере устойчивого бизнес управления, профессор Гронингенского университета и другие.

Участники обсудили вопросы формирования интегрированной отчетности органов государственного аудита в европейском государственном секторе, а также вопросы реализации совместного проекта ВОА Нидерландов с Институтом управления бухгалтеров в части принятия принципов интегрированной отчетности европейскими странами.

На мероприятии были выдвинуты предложения о взаимном содействии в работе внутреннего и внешнего аудита, использовании совместных результатов при формировании отчетности, а также выстраивания коммуникаций с социальными медиа в целях достижения большей прозрачности.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/351400?lang=ru

Министерством финансов Республики Казахстан внесены изменения и дополнения в нормативные правовые акты в сфере бухгалтерского учета

В июне 2021года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит консолидированной финансовой отчетности республиканского бюджета, по результатам которого установлены недостатки в нормативных правовых актах в сфере бухгалтерского учета государственного сектора. В связи с чем, Министерству финансов Республики было поручено принять меры по внесению:

- изменений и дополнений в Учетную политику, утвержденную приказом Министра финансов РК от 7 сентября 2010 года № 444, и Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях, утвержденные приказом Министра финансов РК от 3 августа 2010 года № 393, в части устранения несоответствий, имеющих место в нормах Правил ведения бухгалтерского учета и Учетной политики, по регламентации последующего учета займов, полученных и закрепления порядка отражения финансовых обязательств, обеспечивающего их объективное и достоверное представление;

- изменений в Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденные приказом Министра финансов РК от 6 декабря 2016 года №640 в части приведения в соответствие Приложений 7, 8, 9, 10 Правил пункту 13 Правил, в части подписания всех форм консолидированной финансовой отчетности.

Во исполнение поручения Счетного комитета, Министерством внесены соответствующие изменения и дополнения приказами:

- от 6 января 2022 года № 5 в Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях, утвержденные приказом от 3 августа 2010 года №39;

  • от 30 декабря 2021 года №1342 в Учетную политику, утвержденную приказом от 7 сентября 2010 года №444;
  • от 19 января 2022 года № 53 в Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденные приказом Министра финансов РК от 6 декабря 2016 года №640.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/350960?lang=ru 

Счетным комитетом проведена промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан»

Сегодня, 31 марта 2022 года, в Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета подвели итоги государственного аудита «Промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан».

На сегодняшний день, в сфере цифровизации отмечаются позитивные тенденции. Так, к примеру, в рейтинге стран по уровню развития электронного правительства (Е-правительство) по итогам 2020 года Казахстан занял 29 место среди 193 стран. Благодаря стремительным темпам распространения цифровых технологий, уровень цифровой грамотности населения в Казахстане вырос за последние 3 года на 4,5%, составив по итогам 2020 года - 84,1%.

Вместе с тем, несмотря на многолетние существенные инвестиции государства на цифровизацию, отмечается недопустимо низкая доля товаров информационно-коммуникационных технологий в общем объеме экспорта, что свидетельствует о неконкурентоспособности отечественных информационно-коммуникационных товаров на внутреннем и внешнем рынках.

Отсутствие преемственности по реализации определенных целей и задач, а также системности в планировании показателей и индикаторов Государственной программы «Цифровой Казахстан», негативно отразилось на эффективности реализации государственной политики в сфере информатизации и цифровизации.

В Плане мероприятий по реализации Госпрограммы в большинстве случаев (110 из 125 или 88%) в качестве формы завершения мероприятий указано «отчетная информация». При использовании такой обобщенной формулировки отсутствует четкий критерий, позволяющий оценить степень завершенности мероприятия.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) осуществляет функции мониторинга Госпрограммы формально, не уделяя должного внимания анализу результативности параметров и показателей Госпрограммы. Не обеспечена достоверность и полнота результатов мониторинга и своевременное исполнение ряда мероприятий Госпрограммы. Также отмечается слабая координация за деятельностью подведомственных субъектов квазигосударственного сектора со стороны МЦРИАП.Отсутствие в АО «Зерде» декомпозиции Стратегии развития на 2013-2020 годы со стратегическими документами и государственной программой «Цифровой Казахстан», свидетельствует о недостаточной заинтересованности в реализации мероприятий стратегических направлений.Расходы на содержание АО «Зерде» покрываются за счет дивидендов дочерних организаций. Выполнение уставных функций АО «Зерде» проводится лишь при выделении бюджетных средств.

На протяжении более 6 лет не достигнуты результаты по внедрению облачного документооборота в государственных органах.В результате неэффективного менеджмента, имеются убыточные и бесперспективные инвестиционные проекты: «Smart Contract», «Единая информационная система юридической помощи «Е-Заң көмегі», «Единый контакт центр», на сумму 987,9 млн. тенге.При отсутствии контроля со стороны МЦРИАП и учредителя в лице Холдинга «Зерде», Корпоративный фонд «Международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub» («Астана Хаб»), в число участников «Астана Хаб» включены компании, осуществляющие деятельность в сфере майнинга криптовалют.

«Астана Хаб» были предоставлены налоговые льготы и преференций майнинговым компаниям, а также организациям имеющих значительные обороты по реализации, которые не отвечают предмету, цели и задачам международного технопарка и не направлены на повышение социально-экономического эффекта.

При этом, только по 5-ти компаниям занятых в сфере майнинга криптовалют, сумма налоговых преференций за 1-3 квартала 2021 года составила 8,5 млрд. тенге, из которых лишь одна компания официально зарегистрирована в качестве «майнера».По итогам государственного аудита Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации Правительству и поручения государственным органам, направленные на повышение эффективности и совершенствование законодательства.

В органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений направлены материалы государственного аудита по 5 фактам.

По отдельным фактам нарушений Счетным комитетом принято решение о передаче материалов в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/350101?lang=ru

НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» приняты меры по исполнению поручений Счетного комитета

В июне 2021 года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит эффективности управления земельными ресурсами в сфере обеспечения рационального управления, использования и охраны земельных ресурсов, а также геодезии и картографии.

В ходе проведения аудиторского мероприятия установлено, что в Государственный земельный кадастр не вносятся данные по итогам аэрокосмических работ, мониторинга земель, а также по итогам работ по определению бонитета почв земель сельскохозяйственного назначения; в отдельных паспортах земельных участков крестьянских хозяйств, подготовленных НАО «Правительство для граждан», внесены устаревшие данные почвенного и геоботанического обследований и балла бонитета.

В связи с этим, были даны поручения о принятии мер по обеспечению Государственного земельного кадастра данными по результатам аэрокосмических работ, космомониторинга, а также мониторинга земель по итогам работ по определению бонитета почв земель сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение поручений Счетного комитета НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в рамках договора на оказание услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра выполнены работы по опубликованию на сайте www.aisgzk.kz космоснимков, внесению качественных характеристик карт мониторинга земель и средневзвешенных баллов бонитета.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/345806?lang=ru

Глава государства принял председателя Счетного комитета Наталью Годунову

Президенту было доложено об исполнении его поручений, данных Счетному комитету.

Касым-Жомарт Токаев был проинформирован об основных итогах аудиторских и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в 2021 году. Всего за отчетный период проведено 21 аудиторское мероприятие на 155 объектах с охватом более 32 трлн тенге бюджетных средств. По всем выявленным нарушениям приняты меры, в том числе с передачей материалов в правоохранительные органы.

Наталья Годунова сообщила, что в рамках реализации поручений Главы государства завершен аудит в квазигосударственном секторе, проведена оценка эффективности деятельности специальных экономических зон, системы управления земельными ресурсами, использования средств, выделенных на подготовку к Олимпийским играм 2020 года в Токио и борьбу с пандемией.

По итогам встречи Президент дал ряд конкретных поручений, касающихся деятельности Счетного комитета в рамках реализации новой экономической политики и развития системы государственного аудита.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/333125?lang=ru

Состоялось совместное заседание коллегии высших органов государственного аудита государств - членов Евразийского экономического союза

Сегодня, 25 февраля, состоялось совместное заседание коллегии высших органов государственного аудита государств - членов Евразийского экономического союза.​

На заседании, в режиме видеоконференцсвязи, приняли участие руководители и представители ВОА Казахстана, Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Армения, а также Кыргызской Республики и подвели итоги проведенной совместной проверки соблюдения в 2020 году уполномоченными органами Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в доход бюджетов данных государств.​

В целом обеспечено соблюдение порядка распределения ввозных таможенных пошлин между бюджетами пяти государств. ​

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, поступивших в бюджеты пяти государств-членов ЕАЭС за 2020 год, составила 11 239,4 млн. долларов США (в 2019 году – 12 739,8 млн. долларов США).​

Участниками заседания принято решение утвердить Отчет об итогах совместной проверки с учетом рекомендаций, направленных на обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств Протокола, и направить его Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза, а также в Евразийскую экономическую комиссию.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/332896?lang=ru