Қаз   Рус  Eng

Счетный комитет принял участие в Европейском форуме по вопросам развития государственного сектора

Представители Счетного комитета 30 марта 2022 года, в формате видеоконференции, приняли участие в Европейском форуме по вопросам развития государственного сектора на тему «Новые перспективы для внутренних и внешних аудиторов в государственном секторе».

В форуме также участвовали более 300 представителей высших органов внешнего аудита из более чем 20 стран, органов внутреннего аудита и других организаций. Организатором и модератором встречи выступила Европейская конфедерация институтов внутренного аудита (ЕКИВА).

В ходе встречи выступили Председатель рабочей группы ЕВРОСАИ/ЕКИВА, представители ВОА Латвии и Нидерландов, Председатель Института управления бухгалтеров в сфере устойчивого бизнес управления, профессор Гронингенского университета и другие.

Участники обсудили вопросы формирования интегрированной отчетности органов государственного аудита в европейском государственном секторе, а также вопросы реализации совместного проекта ВОА Нидерландов с Институтом управления бухгалтеров в части принятия принципов интегрированной отчетности европейскими странами.

На мероприятии были выдвинуты предложения о взаимном содействии в работе внутреннего и внешнего аудита, использовании совместных результатов при формировании отчетности, а также выстраивания коммуникаций с социальными медиа в целях достижения большей прозрачности.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/351400?lang=ru

Министерством финансов Республики Казахстан внесены изменения и дополнения в нормативные правовые акты в сфере бухгалтерского учета

В июне 2021года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит консолидированной финансовой отчетности республиканского бюджета, по результатам которого установлены недостатки в нормативных правовых актах в сфере бухгалтерского учета государственного сектора. В связи с чем, Министерству финансов Республики было поручено принять меры по внесению:

- изменений и дополнений в Учетную политику, утвержденную приказом Министра финансов РК от 7 сентября 2010 года № 444, и Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях, утвержденные приказом Министра финансов РК от 3 августа 2010 года № 393, в части устранения несоответствий, имеющих место в нормах Правил ведения бухгалтерского учета и Учетной политики, по регламентации последующего учета займов, полученных и закрепления порядка отражения финансовых обязательств, обеспечивающего их объективное и достоверное представление;

- изменений в Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденные приказом Министра финансов РК от 6 декабря 2016 года №640 в части приведения в соответствие Приложений 7, 8, 9, 10 Правил пункту 13 Правил, в части подписания всех форм консолидированной финансовой отчетности.

Во исполнение поручения Счетного комитета, Министерством внесены соответствующие изменения и дополнения приказами:

- от 6 января 2022 года № 5 в Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях, утвержденные приказом от 3 августа 2010 года №39;

  • от 30 декабря 2021 года №1342 в Учетную политику, утвержденную приказом от 7 сентября 2010 года №444;
  • от 19 января 2022 года № 53 в Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденные приказом Министра финансов РК от 6 декабря 2016 года №640.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/350960?lang=ru 

Счетным комитетом проведена промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан»

Сегодня, 31 марта 2022 года, в Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета подвели итоги государственного аудита «Промежуточная оценка реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан».

На сегодняшний день, в сфере цифровизации отмечаются позитивные тенденции. Так, к примеру, в рейтинге стран по уровню развития электронного правительства (Е-правительство) по итогам 2020 года Казахстан занял 29 место среди 193 стран. Благодаря стремительным темпам распространения цифровых технологий, уровень цифровой грамотности населения в Казахстане вырос за последние 3 года на 4,5%, составив по итогам 2020 года - 84,1%.

Вместе с тем, несмотря на многолетние существенные инвестиции государства на цифровизацию, отмечается недопустимо низкая доля товаров информационно-коммуникационных технологий в общем объеме экспорта, что свидетельствует о неконкурентоспособности отечественных информационно-коммуникационных товаров на внутреннем и внешнем рынках.

Отсутствие преемственности по реализации определенных целей и задач, а также системности в планировании показателей и индикаторов Государственной программы «Цифровой Казахстан», негативно отразилось на эффективности реализации государственной политики в сфере информатизации и цифровизации.

В Плане мероприятий по реализации Госпрограммы в большинстве случаев (110 из 125 или 88%) в качестве формы завершения мероприятий указано «отчетная информация». При использовании такой обобщенной формулировки отсутствует четкий критерий, позволяющий оценить степень завершенности мероприятия.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) осуществляет функции мониторинга Госпрограммы формально, не уделяя должного внимания анализу результативности параметров и показателей Госпрограммы. Не обеспечена достоверность и полнота результатов мониторинга и своевременное исполнение ряда мероприятий Госпрограммы. Также отмечается слабая координация за деятельностью подведомственных субъектов квазигосударственного сектора со стороны МЦРИАП.Отсутствие в АО «Зерде» декомпозиции Стратегии развития на 2013-2020 годы со стратегическими документами и государственной программой «Цифровой Казахстан», свидетельствует о недостаточной заинтересованности в реализации мероприятий стратегических направлений.Расходы на содержание АО «Зерде» покрываются за счет дивидендов дочерних организаций. Выполнение уставных функций АО «Зерде» проводится лишь при выделении бюджетных средств.

На протяжении более 6 лет не достигнуты результаты по внедрению облачного документооборота в государственных органах.В результате неэффективного менеджмента, имеются убыточные и бесперспективные инвестиционные проекты: «Smart Contract», «Единая информационная система юридической помощи «Е-Заң көмегі», «Единый контакт центр», на сумму 987,9 млн. тенге.При отсутствии контроля со стороны МЦРИАП и учредителя в лице Холдинга «Зерде», Корпоративный фонд «Международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub» («Астана Хаб»), в число участников «Астана Хаб» включены компании, осуществляющие деятельность в сфере майнинга криптовалют.

«Астана Хаб» были предоставлены налоговые льготы и преференций майнинговым компаниям, а также организациям имеющих значительные обороты по реализации, которые не отвечают предмету, цели и задачам международного технопарка и не направлены на повышение социально-экономического эффекта.

При этом, только по 5-ти компаниям занятых в сфере майнинга криптовалют, сумма налоговых преференций за 1-3 квартала 2021 года составила 8,5 млрд. тенге, из которых лишь одна компания официально зарегистрирована в качестве «майнера».По итогам государственного аудита Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации Правительству и поручения государственным органам, направленные на повышение эффективности и совершенствование законодательства.

В органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений направлены материалы государственного аудита по 5 фактам.

По отдельным фактам нарушений Счетным комитетом принято решение о передаче материалов в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/350101?lang=ru

НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» приняты меры по исполнению поручений Счетного комитета

В июне 2021 года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит эффективности управления земельными ресурсами в сфере обеспечения рационального управления, использования и охраны земельных ресурсов, а также геодезии и картографии.

В ходе проведения аудиторского мероприятия установлено, что в Государственный земельный кадастр не вносятся данные по итогам аэрокосмических работ, мониторинга земель, а также по итогам работ по определению бонитета почв земель сельскохозяйственного назначения; в отдельных паспортах земельных участков крестьянских хозяйств, подготовленных НАО «Правительство для граждан», внесены устаревшие данные почвенного и геоботанического обследований и балла бонитета.

В связи с этим, были даны поручения о принятии мер по обеспечению Государственного земельного кадастра данными по результатам аэрокосмических работ, космомониторинга, а также мониторинга земель по итогам работ по определению бонитета почв земель сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение поручений Счетного комитета НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в рамках договора на оказание услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра выполнены работы по опубликованию на сайте www.aisgzk.kz космоснимков, внесению качественных характеристик карт мониторинга земель и средневзвешенных баллов бонитета.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/345806?lang=ru

Глава государства принял председателя Счетного комитета Наталью Годунову

Президенту было доложено об исполнении его поручений, данных Счетному комитету.

Касым-Жомарт Токаев был проинформирован об основных итогах аудиторских и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в 2021 году. Всего за отчетный период проведено 21 аудиторское мероприятие на 155 объектах с охватом более 32 трлн тенге бюджетных средств. По всем выявленным нарушениям приняты меры, в том числе с передачей материалов в правоохранительные органы.

Наталья Годунова сообщила, что в рамках реализации поручений Главы государства завершен аудит в квазигосударственном секторе, проведена оценка эффективности деятельности специальных экономических зон, системы управления земельными ресурсами, использования средств, выделенных на подготовку к Олимпийским играм 2020 года в Токио и борьбу с пандемией.

По итогам встречи Президент дал ряд конкретных поручений, касающихся деятельности Счетного комитета в рамках реализации новой экономической политики и развития системы государственного аудита.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/333125?lang=ru

Состоялось совместное заседание коллегии высших органов государственного аудита государств - членов Евразийского экономического союза

Сегодня, 25 февраля, состоялось совместное заседание коллегии высших органов государственного аудита государств - членов Евразийского экономического союза.​

На заседании, в режиме видеоконференцсвязи, приняли участие руководители и представители ВОА Казахстана, Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Армения, а также Кыргызской Республики и подвели итоги проведенной совместной проверки соблюдения в 2020 году уполномоченными органами Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в доход бюджетов данных государств.​

В целом обеспечено соблюдение порядка распределения ввозных таможенных пошлин между бюджетами пяти государств. ​

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, поступивших в бюджеты пяти государств-членов ЕАЭС за 2020 год, составила 11 239,4 млн. долларов США (в 2019 году – 12 739,8 млн. долларов США).​

Участниками заседания принято решение утвердить Отчет об итогах совместной проверки с учетом рекомендаций, направленных на обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств Протокола, и направить его Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза, а также в Евразийскую экономическую комиссию.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/332896?lang=ru

Департаментом внутреннего аудита Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК проведен аудит эффективности по предоставлению универсальных услуг связи

Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета в 2021 году проведен государственный аудит эффективности управления активами АО «Казпочта».

В ходе государственного аудита установлены, что Комитетом государственных услуг МЦРИАП (Комитет) не надлежащим образом реализуется поставленная перед ним задача по государственному контролю и регулированию деятельности в области почты на территории Республики Казахстан, в части контроля за обоснованностью объемов субсидий по покрытию убытков на оказание универсальных услуг связи.

В связи с этим, Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК было поручено принять меры по проведению службой внутреннего аудита проверки на предмет достоверности выплат субсидий на покрытие убытков при оказании универсальных услуг связи в городских населенных пунктах за период с 2018 по 2020 годы.

Во исполнение поручения Счетного комитета, Департаментом внутреннего аудита МЦРИАП в Комитете от 4 февраля 2022 года проведен аудит эффективности использования бюджетных средств, выделенных на субсидирование убытков операторов сельской связи по предоставлению универсальных услуг связи. По результатам аудита выявлены финансовые нарушения на общую сумму 41 122,4 тыс.тенге.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/329909?lang=ru

Акиматом Павлодарской области по итогам аудита приняты меры по исполнению поручений Счетного комитета

В сентябре 2021 года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных Павлодарской области.

В ходе аудита дано поручение в части восстановления по учету лекарственных средств медицинскими организациями Павлодарской области.

В связи с чем, во исполнение поручения Счетного комитета Акиматом Павлодарской области приняты меры по восстановлению в учете лекарственных средств 16-ю медицинскими организациями.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/329895?lang=ru

Об утверждении процедурного стандарта внутреннего государственного аудита и финансового контроля «Аудит соответствия»

Министр финансов утвердил процедурный стандарт внутреннего государственного аудита и финансового контроля «Аудит соответствия».

Источник: https://www.gov.kz/memleket/entities/minfin/press/news/details/322793?lang=ru

8 февраля Глава государства провел расширенное заседание Правительства Республики Казахстан

Под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева в режиме видеоконференцсвязи состоялось расширенное заседание Правительства. В мероприятии приняли участие Премьер-министр А. Смаилов, Государственный секретарь Е. Карин, Руководитель Администрации Президента М. Нуртлеу, члены Правительства, акимы областей, городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента, руководители центральных государственных органов и национальных компаний.

Открывая заседание, Глава государства отметил, что в ходе мероприятия будут подведены итоги социально-экономического развития страны за 2021 год и намечены планы на текущий год.

– По итогам года экономика страны выросла на 4 %. Рост обрабатывающей промышленности составил 5,5 %, строительной индустрии – 7,6 %. Положительная динамика наблюдается в секторе услуг: торговля выросла на 9,2 %, транспорт – на 3,6 %. Вместе с тем инфляция превысила установленный коридор, достигнув 8,4 %. События начала этого года внесли изменения в нашу привычную жизнь. В результате противоправных действий пострадали граждане и многочисленные субъекты малого и среднего бизнеса. По предварительным оценкам, сумма общего ущерба бизнесу от данных событий составила более 100 миллиардов тенге, – сказал Президент.

Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на том, что наша страна переживает сложный период, связанный с пандемией, снижением деловой активности и вызовами национальной безопасности. По мнению Президента, одной из приоритетных задач является рост доходов населения и снижение неравенства.

В качестве второй задачи, требующей решения, Глава государства обозначил сдерживание инфляции.

Далее Глава государства остановился на задаче поиска резервов для роста экономики. Президент поручил Правительству в месячный срок принять все необходимые меры, привлечь внутренних и внешних инвесторов. Глава государства полагает важным также ускорить решение проблем на таможенных границах.

Особое внимание в выступлении было уделено развитию агропромышленного комплекса. Глава государства потребовал навести порядок в данной сфере и создать новую систему субсидирования, направленную на повышение эффективности аграрной отрасли. Кроме того, Президент заявил о недопущении концентрации земли в одних руках.

Еще одним приоритетом в речи было обозначено развитие энергетического комплекса. Глава государства напомнил, что в прошлом году страна столкнулась с кризисом в данной сфере: наблюдался дефицит дизельного топлива, авиакеросина, сжиженного нефтяного газа, электроэнергии.

В завершение своего выступления Касым-Жомарт Токаев сформулировал принципы, которых должны придерживаться и государство, и бизнес. Он призвал власть и общество следовать идеологии добросовестного труда и справедливого вознаграждения, которая должна прийти на смену мировоззрению компрадоров, временщиков и иждивенцев.

– Правительству поручается в двухмесячный срок предоставить предложения по возврату в страну незаконно вывезенных за рубеж финансовых средств и приобретенных там активов, – заявил Глава государства.

В ходе заседания также выступили Премьер-министр А. Смаилов, председатель Национального банка Г. Пирматов, председатель правления АО «Самрук-Казына» А. Саткалиев, аким Мангистауской области Н. Ногаев, аким Алматинской области К. Бозумбаев, аким Жамбылской области Б. Сапарбаев, аким города Алматы Е. Досаев, аким Кызылординской области Г. Абдыкаликова, аким Северо-Казахстанской области К. Аксакалов.

Источник: https://www.akorda.kz/ru/glava-gosudarstva-provel-rasshirennoe-zasedanie-pravitelstva-respubliki-kazahstan-81311