Подведены итоги государственного аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных АО «НК «Kazakh Tourism»

Подробности

Высшей аудиторской палатой подведены итоги государственного аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных АО «НК «Kazakh Tourism» на реализацию задач по продвижению казахстанского туризма».

Итоги аудита показали наличие отдельных системных недостатков и нарушений, влияющих на развитие турстской отрасли Казахстана, а также на эффективность деятельности акционерного общества.

Многократная передача реализации государственной политики в сфере туристской деятельности в различные министерства и ведомства (8 раз за 20 лет) привели к отсутствию системности и преемственности в развитии туристской отрасли.

Из 22 видов направлений туризма, предусмотренных Законом «О туристской деятельности» развиваются всего 4 направления на которые приходятся 80% туристических объектов. (экотуризм - 34%, культурно-познавательный - 29%, охотничий туризм - 9%, лечебно-оздоровительный туризм - 8%).

Как показали итоги аудита, основными причинами, сдерживающими развитие отрасли, являются:

1) отсутствие региональной координации между Министерством и местными исполнительными органами (в 15 регионах отсутствуют профильные управления, осуществляющие координацию в сфере туризма). Так в связи с не достаточной информированностью субъектов туристического бизнеса, меры государственной поддержки туристской отрасли остались не востребованы и не оказали эффекта на развитие отрасли. В бюджете 2022 года, на эти цели было предусмотрено 402,0 млн тенге, из которых освоено всего 85,8 млн тенге (21,3%), в том числе:

на «Субсидирование затрат туроператоров за каждого иностранного туриста» при плане 54,7 млн тенге освоено - 5,8 млн тенге (10,6%);

на «Возмещение (100%) авиакомпаниям провозной платы за детей по внутренним авиамаршрутам («KIDS GO FREE») при плане 211,1 млн тенге освоено - 76,2 млн тенге (36,1%);

на «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов» при плане 136,3 млн тенге освоено - 3,7 млн тенге (2,7%)

2) отсутствие системного контроля со стороны государственных органов за соблюдением стандартов субъектами, оказывающими туристические услуги. На сегодняшний день, принято более 90 стандартов в сфере туризма, при этом, соблюдение данных стандартов не контролируется. Как следствие, качество оказываемых туристических услуг не соответсвует ожиданиям и приводит к оттоку иностранных туристов.

3) недостаточность развития гостиничной туристской инфраструктуры (в 2022 году наличие мест размещения - 3 970, из них 130 мест размещения (3,3%) с категорией, в том числе в курортных зонах 52 категорированных места размещения) порождает необоснованно высокие цены на проживание.

4) слабый уровень интернета и цифровизации туристских услуг (объектов подключенных к интернету -76,2%, интегрированных в международные системы интернет-бронирования - 22,6%). Отсутвие возможности удаленного бронирования и оплаты, не позволяет туристу ознакомиться с условиями проживания и планировать маршрут путешествия.

В целом, по результатам государственного аудита установлены нарушения и недостатки на общую сумму 1 558,6 млн.тенге, в том числе:

- неэффективное использование активов на сумму 919,4 млн. тенге;

- неэффективное планирование бюджетных средств на сумму 546,9 млн. тенге;

- завышение стоимости услуг – 76,7 млн. тенге;

- не выполненный объем работ, услуг – 11,3 млн. тенге;

- необоснованно выплаченная заработная плата – 4,3 млн. тенге;

В ходе аудита возмещено в бюджет 88 млн тенге, восстановлено в доход предприятия 1,3 млн.тенге, за неэффективное планирование и использование бюджетных средств, на вице-министра Министерства туризма и спорта РК составлены 2 административных протокола по 234-1 Кодекса об административных правонарушениях.

В целях своевременного реагирования, профилактикии недопущения нарушений бюджетного и иного законодательства, устранения системных издержек, даны рекомендации Правительству РК, а также, поручения Министерству культуры и спорта, Министерству экологии и природных рессурсов и АО «НК «Kazakh Tourism».

Пресс-служба Высшей аудиторской палаты

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/624257?lang=ru 

Делегация Высшей аудиторской палаты приняла участие в 59-ом Заседании Совета правления АЗОСАИ

Подробности

С 20 по 22 сентября 2023 года делегация Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан приняла участие в 59-ом Заседании Совета правления Азиатской организации высших органов аудита (АЗОСАИ).

Мероприятие проходит в г. Пусан (Республика Корея), организатором которого выступила Палата инспекции и аудита Республики Корея. Участниками заседания был рассмотрен отчет за 2021-2023 годы, итоги деятельности рабочих групп по ИТ-аудиту, ЦУР, экологическому аудиту АЗОСАИ.

Членами Совета правления АЗОСАИ являются: Таиланд (Председатель), Китай (Генеральный секретарь), Япония (Администратор по развитию потенциала), Вьетнам (экс-Председатель), Индия (редактор журнала АЗОСАИ), Корея, Малайзия, Пакистан, Россия, Саудовская Аравия, Турция, Филиппины. Членами Аудиторского комитета – Азербайджан и Казахстан.

В ходе мероприятия проведены заседания Целевой группы по стратегическому плану, Целевой группы по исследованию правил АЗОСАИ, а также Заседание Комитета по развитию потенциала.

Также, в соответствии с Правилами и Положениями АЗОСАИ, состоялись выборы по президентству АЗОСАИ на 2027-2030 годы, по итогам которого, путем голосования был избран Высший орган аудита Саудовской Аравии.

Кроме того, было проведено голосование по президентству ИНТОСАИ на период 2028-2031 годы. По итогам голосования Высший орган аудита Индонезии избран для проведения XXVI Конгресса ИНТОСАИ.

В рамках мероприятия делегация Высшей аудиторской палатой проведены двусторонние встречи с ВОА Кореи и Вьетнама.

Пресс-служба Высшей аудиторской палаты

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/623478?lang=ru 

В Высшей аудиторской палате обсудили Послание Президента страны

Подробности

В Высшей аудиторской палате (ВАП) прошло аппаратное заседание, где было обсуждено новое Послание Главы государства, с которым Касым-Жомарт Токаев выступил на совместном заседании палат Парламента 1 сентября 2023 года.

Открывая заседание, председатель Высшей аудиторской палаты Наталья Годунова остановилась на основных направлениях Послания Президента. Она подчеркнула, что нынешнее Послание основано на последовательности реализации стратегического курса Главы государства и направлено на синхронное реформирование политической, идеологической и экономических сфер.

Стоит отметить, что по многим приоритетам и задачам, озвученным в Послании, Счетным комитетом и впоследствии Высшей аудиторской палатой проводились государственные аудиты, по итогам которых были направлены соответствующие предложения Главе государства. К примеру, по управлению водными ресурсами, налоговым льготам, вкладу в экономику банковского сектора и др.

Наряду с другими задачами, особый акцент Глава государства делает на совершенствовании бюджетной и налоговой политики. Правительством уже ведется работа по разработке проектов нового Бюджетного и Налогового кодекса, в которых уже учтены рекомендации ВАП по совершенствованию системы госпланирования, сохранности Национального фонда, управления внешним государственным долгом и т.д.

Основная цель реформирования бюджетной системы – перейти от «управления бюджетом» к «управлению результатами».

Обращаясь к коллективу, глава ВАП поблагодарила всех за плодотворную и качественную работу. «Высший орган аудита, по-прежнему, работает не «на корзину», а на результат. И это накладывает на нас еще большую ответственность и является стимулом для дальнейшей работы не только в целях выявления финансовых нарушений, но и совершенствования системы государственного управления в целом» - резюмировала Наталья Годунова.

Подводя итоги, участники обсуждения были солидарны в том, что реализация инициатив, изложенных в Послании Президента, позволит обеспечить построение нового Справедливого Казахстана, а вместе с этим -гарантировать повышение качества жизни и рост социального благополучия казахстанцев.

Пресс-служба Высшей аудиторской палаты

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/613565?lang=ru 

Глава государства выступил с Посланием народу Казахстана

Подробности

Президент Касым-Жомарт Токаев на совместном заседании палат Парламента выступил с Посланием народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана».

Глава государства в начале своего выступления остановился на политических реформах, реализуемых в стране. Он отметил, что еще более укоренилась формула «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство», сделаны важные шаги в сфере защиты прав человека, проводится масштабная работа, направленная на обеспечение верховенства закона и справедливости.

Как убежден Президент, чтобы стать по-настоящему развитой страной, необходимо совместить политические реформы с глубокими и всесторонними социально-экономическими преобразованиями.

– Несмотря на сложную геополитическую ситуацию, наша страна сохраняет положительную динамику по всем ключевым показателям экономического развития. В прошлом году ВВП Казахстана составил 104 триллиона тенге. Привлечены рекордные 28 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Внешнеторговый оборот также достиг рекордного уровня – 136 миллиардов долларов, из которых 84 – это экспорт. Опора стабильности нашей экономики – внешние резервы – вплотную приблизились к 100 миллиардам долларов. Вместе с тем большинство государств также не стоят на месте. Сегодня в глобальной экономике и международном разделении труда происходят фундаментальные сдвиги. Набирает обороты технологическая гонка, повсеместно обостряется конкуренция за ресурсы. В высшей степени актуализировались проблемы изменения климата, продовольственной безопасности, устойчивого демографического развития. Одним словом, человечество вступило в очередную эпоху беспрецедентных вызовов и кардинальных перемен. В такой важный период у нас имеются все возможности для мощного экономического рывка. Для этого мы должны поэтапно, но твердо и решительно перейти на новую экономическую модель, во главе которой стоят не абстрактные достижения, а реальное улучшение жизни граждан, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

В Послании Глава государства поставил перед Правительством конкретные задачи по поддержке обрабатывающей и горнодобывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и логистики, сфер финансов, IT и цифровизации, водных ресурсов, креативной индустрии, а также субъектов малого и среднего предпринимательства. Он также обнародовал ряд важных инициатив по снижению влияния государства на экономику, демонополизации экономики, пересмотру макроэкономической политики, реформированию налоговой и бюджетной политик, системы административного управления.

С полным текстом Послания Президента народу Казахстана можно ознакомиться здесь.

Источник - https://www.akorda.kz/ru/glava-gosudarstva-vystupil-s-poslaniem-narodu-kazahstana-184959 

Завершилось 9-ое заседание рабочей группы по экологическому аудиту АЗОСАИ

Подробности

3-24 августа 2023 года, в городе Астана, проведено 9-ое заседание рабочей группы по экологическому аудиту Азиатской организации высших органов аудита (РГЭА АЗОСАИ), организованное Высшей аудиторской палатой (ВАП) Республики Казахстан.

Экологический аудит является важным инструментом в системе экологической безопасности любой страны. И роль высшего органа аудита (ВОА) в этой области имеет решающее значение.

Более 30 высокопрофессиональных специалистов из 16 зарубежных стран, членов РГЭА АЗОСАИ, в ходе семинаров, поделились знаниями и опытом в области совершенствования методологии и разработки новых методов проведения экологического аудита.

В рамках мероприятия состоялась церемония вручения премии «Green Vision». Объявив ВОА Индонезии победителем второй премии «Green Vision Awards 2023», Секретариат ASOSAI WGEA пригласил высшие органы аудита принять участие в конкурсе.

О ходе реализации совместного аудиторского проекта РГЭА АЗОСАИ «Управление водными ресурсами в бассейне реки Меконг», осуществляемого ВОА Вьетнама и исследовательского проекта РГЭА АЗОСАИ «Аудит климатического финансирования», осуществляемого ВОА Таиланда рассказал Председатель РГЭА АЗОСАИ г-н, заместитель генерального аудита ВОА Китая Ли Фен.

Участники заседания обсудили предложения о запуске новых совместных аудитов и исследований, а также заслушали Отчет о деятельности РГЭА АЗОСАИ и других его региональных подразделений. Также были представлены презентации ревизионных комиссий Республики Казахстан.

В завершении мероприятия был утвержден Рабочий план РГЭА АЗОСАИ на 2023-2024 годы, а также определено место проведения следующего, 10-го рабочего заседания.

Источник – https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/607766?lang=ru