21.04.2016 года
- Подробности
21 апреля 2016 года состоялось очередное заседание Счетного комитета
На заседании подведены итоги государственного аудита использования активов государства РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов».
Отмечено, что общее количество проектов, представленных на комплексную экспертизу, в 2015 году в сравнении с 2014 годом уменьшилось на 25%, в то время как средняя стоимость услуг РГП «Госэкспертиза» выросла на 30,4%.
Анализ показал снижение качества предоставляемых на экспертизу материалов. Так, в 2015 году не был утвержден каждый 10 проект. Количество проектов, по которым были выданы отрицательные заключения, по сравнению с 2014 годом увеличилось на 37%.
Отмечено, что проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов осуществляется при помощи Единой информационной системы, которая постоянно дорабатывается и не введена в промышленную эксплуатацию. Это приводит к рискам несанкционированного доступа к информации, внесению изменений, корректировок и утрате данных, на основании которых производятся строительные процессы, а также недоработки механизма сохранения окончательных вариантов сметной документации
Выявлены многочисленные нарушения законодательства о государственных закупках. В документации по 7 конкурсам на общую сумму 403,6 млн. тенге установлены излишние квалификационные требования к поставщикам. В 2014-2015 годах РГП «Госэкспертиза» и рядом его филиалов заключены договоры на общую сумму 165,2 млн. тенге с 318 внештатными экспертами и консультантами, не имеющими аттестатов, подтверждающих право проводить экспертизу проектов.
Без согласования с комитетами по государственному имуществу, а также по делам строительства осуществлена выдача займов на приобретение жилья работникам РГП «Госэкспертиза» на общую сумму 78,3 млн. тенге.
В РГП «Госэкспертиза» и его филиалах в Южно-Казахстанской области, городах Астане и Алматы установлен ряд нарушений ведения бухгалтерского учета, допущены факты искажения финансовой отчетности на общую сумму 60,1 млн. тенге, наличия и сокрытия дебиторской задолженности по заработной плате работников.
Площадь помещений филиалов РГП «Госэкспертиза» по Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Костанайской, Мангистауской, Северо-Казахстанской областям, городам Астаны и Алматы превысила в 2014 году установленные нормы на 2634,7 м², в 2015 году – на 3709,3 м².
Общая сумма выявленных финансовых нарушений составила 214,4 млн. тенге, нарушений, допущенных при использовании активов, – 10,8 млн. тенге. Количество процедурных нарушений составило 17 на сумму 802,0 млн. тенге, системных недостатков – 5. Доходы РГП «Госэкспертиза» на сумму 5 601,2 млн. тенге получены в нарушение принципа эффективности при несоблюдении нормативных актов в области информатизации.
По итогам заседания Счетный комитет рекомендовал Правительству принять меры по введению ответственности за неэффективное использование бюджетных средств и активов государства, внесению изменений и дополнений в законодательство обархитектурной, градостроительной и строительной деятельности в части установления ответственности за несоответствие проектно-сметной документации проектным решениям, регламентации процедур взаимодействия между РГП и органами, осуществляющими архитектурно-строительный контроль, а также внесению изменений в законодательство о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений.
Пресс-служба Счетного комитета