24 ноября состоялось пленарное заседание Мажилиса Парламента

На пленарном заседании под председательством Спикера Мажилиса Н. Нигматулина депутаты Палаты одобрили в I чтении законодательные поправки по вопросам развития и совершенствования биржевой торговли. Законопроект направлен на повышение требований и прозрачности деятельности товарных бирж, создание конкурентной среды и условий для развития биржевой торговли, а также увеличение ее объемов.

В ходе обсуждения мажилисмены предложили исключить из законопроекта норму, предусматривающую право Министерства торговли и интеграции ограничивать минимальный размер биржевого сбора с участников торгов. По мнению депутатов, эта норма может отрицательно сказаться на предпринимателях – клиентах бирж. Недопущение же демпингования размера биржевого сбора, по мнению Спикера Мажилиса, можно отрегулировать за счет жестких требований к самому размеру уставного капитала бирж, уже заложенных в законопроекте.

Н. Нигматулин высказался и о предложении депутатов выделить отдельный вид специализированных бирж для торговли «углеродными единицами». Председатель Мажилиса напомнил, что в начале текущего года был принят Экологический кодекс, в котором уже предусмотрена возможность торговли углеродными единицами. Отметив, что ситуация с климатом становится одной из острейших мировых проблем нашего времени, в том числе и для Казахстана, Н. Нигматулин подчеркнул, что в нашей стране, так называемые, «бесплатные» квоты промышленным предприятиям будут поэтапно сокращаться.

Законопроектом также предусматривается предоставление доступа клиентов к участию в биржевых торгах без посредников, разделение товаров и торгов по секциям, а также устанавливаются дифференцированные ставки в зависимости от вида секции и объема совершенных сделок.

«Добро» Мажилиса также получил ратификационный законопроект – Соглашение о сотрудничестве по созданию и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов. Документ направлен на устранение технических барьеров в торгово-экономическом, научно-техническом и иных сферах сотрудничества, а также обеспечение потребности государств в стандартных образцах веществ и материалов. Предусматривается создание и применение национальных и межгосударственных стандартных образцов, а также применение межгосударственных стандартных образцов без проведения дополнительных испытаний в государствах-участниках данного Соглашения.

Во втором чтении депутаты Палаты одобрили поправки по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности. В частности, устанавливается возможность для предпринимателей использовать право выбора способа предоставления информационных инструментов не только в электронной форме, но и на бумажном носителе. Предусматривается обязательная отмена или пересмотр нормативных правовых актов, а также иных документов, содержащих обязательные для субъектов предпринимательства требования, если регулирующий госорган своевременно не провел анализ на предмет оценки их эффективности.

Среди одобренных во втором чтении – законодательные новшества по вопросам совершенствования бюджетного законодательства. В частности, предусматривается установление норматива распределения поступлений от корпоративного подоходного налога в размере не более 50% в областной бюджет и не менее 50% – в районный бюджет. Предлагается включить в состав материалов, вносимых в Парламент с проектом республиканского бюджета, информацию об использовании целевых трансфертов на развитие, выделенных из республиканского бюджета за два отчетных финансовых года.

В целях исполнения поручения Главы государства о разработке законодательных поправок по совершенствованию залоговой политики банков второго уровня внесены поправки, направленные на защиту прав граждан. В частности, предусматривается повышение суммы неисполненного обязательства с 10% до 15% и периода просрочки с 3-х месяцев до 6-ти месяцев для отнесения просроченного обязательства по ипотечным займам, обеспеченным жилищем физического лица, к незначительному и несоразмерному стоимости заложенного имущества, что будет основанием для отмены в обращении взыскания на имущество.

Кроме того, вводится процедура самостоятельной реализации заложенного имущества залогодателем как при внесудебной, так и судебной реализации имущества. Также планируется прекратить ипотеку в случае продажи в судебном порядке заложенного недвижимого имущества по договору ипотечного жилищного займа, при отсутствии у должника – физического лица иного имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание, превышающих 2-х кратный минимальный размер заработной платы.

На пленарном заседании Мажилис рассмотрел поправки, внесенные Сенатом в проект Закона «О республиканском бюджете на 2022-2024 годы».

В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили Е. Смайлов, Д. Еспаева, Е. Саиров, Ж. Сулейменова, Ж. Омарбекова, Е. Барлыбаев, Д. Турганов и С. Накпаев.

Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id49111/1/1