Тақырыбы: АӨК мемлекеттік қолдаудың тиімділігін бағалау: азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету және ауыл шаруашылығы өндірісінің өсуін мемлекеттік ынталандыру.
Өзектілігі: климаттың өзгеруіне, халықтың өсуіне және геосаяси тұрақсыздыққа байланысты жаһандық сын-қатерлер жағдайында азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету Қазақстан үшін басты басымдыққа айналады. Агроөнеркәсіптік кешен (АӨК) ел экономикасында маңызды рөл атқарады, алайда оның дамуы өнімді қайта өңдеудің төмен деңгейі, Климаттық тәуекелдер және мемлекеттік қолдаудың тиімділігінің жеткіліксіздігі сияқты бірқатар проблемаларға тап болады. Зерттеу АӨК-дегі мемлекеттік саясаттың нәтижелілігін арттыруға бағытталған, бұл экономиканың тұрақты дамуы мен Қазақстанның әлемдік нарықтағы ұстанымын нығайту үшін стратегиялық маңызы бар.
Мақсаты: азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету және ауыл шаруашылығы өндірісінің өсуін ынталандыру бөлігінде АӨК-ні мемлекеттік қолдаудың тиімділігін бағалау бойынша әдістемелік ұсынымдар әзірлеу.
Негізгі қорытындылар мен нәтижелер: қазақстандық АӨК шикізат экспортына жоғары тәуелділікпен (өнімнің 80% — ы қайта өңдеусіз сатылады) және қайта өңделген өнімнің төмен үлесімен сипатталады. АӨК-ті мемлекеттік қолдау, әсіресе өнімді қайта өңдеуді ынталандыру және климаттық тәуекелдерді басқару бөлігінде тиімділікті арттыруды талап етеді. Халықаралық тәжірибе (АҚШ, ЕО, Канада, Австралия, Қытай, Жапония) жанама әсерлерді сандық бағалау мен талдауды қоса алғанда, мемлекеттік қолдаудың тиімділігі аудитіне жүйелі көзқарастың маңыздылығын көрсетеді.
Жүргізілген зерттеу нәтижесінде өнімді қайта өңдеуді ынталандыруға және экспортты дамытуға; бағалаудың сандық әдістерін қоса алғанда, мемлекеттік қолдау тиімділігінің жүйелі аудитін енгізуге; ауыл шаруашылығындағы климаттық тәуекелдерді басқару тетіктерін әзірлеуге; Қазақстанның АӨК-нің бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін халықаралық тәжірибелерді бейімдеуге; Азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейтуге баса назар аудара отырып, АӨК-ті мемлекеттік қолдау саясатын жетілдіру бойынша ұсынымдар берілді инновацияларды қолдау және инфрақұрылымды жаңғырту.
Зерттеу аудиттің озық әдістерін енгізуді және халықаралық тәжірибені бейімдеуді қоса алғанда, АӨК-ні мемлекеттік қолдауға жүйелі көзқарас қажеттігін атап көрсетеді. Ұсынылған ұсынымдарды іске асыру мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыруға, азық-түлік қауіпсіздігін нығайтуға және ауыл шаруашылығы өндірісінің орнықты өсуін ынталандыруға мүмкіндік береді, бұл сайып келгенде Қазақстанның стратегиялық мақсаттарына қол жеткізуге ықпал ететін болады.
Тақырыбы: экономиканың басым салаларында (өңдеу өнеркәсібі) мемлекеттік қолдау шараларының тиімділігін бағалау.
Өзектілігі: Қазақстанның өршіл мақсаттарына қол жеткізу үшін, соның ішінде әлемнің бәсекеге барынша қабілетті 30 экономикасының қатарына кіру үшін өңдеуші өнеркәсіпті тиімді мемлекеттік қолдау талап етіледі. Алайда, мұндай шаралардың тиімділігін бағалау мәселелерінің жеткіліксіз пысықталуы, олардың әлеуметтік-экономикалық дамуға және бюджеттік ресурстарды пайдалануға әсері зерттеу тақырыбын өзекті етеді.
Мақсаты: экономиканың басым салаларында (өңдеуші өнеркәсіп) мемлекеттік қолдау шараларының тиімділігін бағалау бойынша әдістемелік ұсынымдар әзірлеу.
Негізгі нәтижелер мен қорытындылар: өңдеуші өнеркәсіпті мемлекеттік қолдаудың тиімділігін бағалаудың шетелдік тәжірибесіне талдау жүргізілді (АҚШ, Франция, ҚХР, Оңтүстік Корея, Үндістан, Австралия); Қазақстандағы өңдеуші өнеркәсіпті мемлекеттік қолдаудың әртүрлі түрлерінің тиімділігі бағаланды; мемлекеттік қолдау операторы ретінде «өнеркәсіпті дамыту қоры» АҚ қызметі талданды; тиімділікті бағалаудың әдіснамалық мәселелері анықталды, нақты критерийлердің жоқтығын және күтілетін әлеуметтік-экономикалық әсерлердің әлсіз мониторингін қоса алғанда; өңдеуші өнеркәсіпті қолдау саласындағы мемлекеттік саясатты жақсарту бойынша қорытындылар мен ұсынымдар әзірленді; «өңдеуші өнеркәсіп кәсіпорындарын қаржылық қолдау және ынталандыру саласындағы мемлекет саясатының тиімділігінің мемлекеттік аудиті»аудиторлық іс-шарасы шеңберінде зерттеу нәтижелерін сынақтан өткізу жүргізілді.
Зерттеу нәтижелері бойынша: әлеуметтік және экономикалық әсерлерді қоса алғанда, мемлекеттік қолдау шараларының тиімділігін бағалаудың нақты әдіснамалық тәсілдерін әзірлеу; мемлекеттік қолдау құралдарының бөлінуі мен пайдаланылуына мониторинг пен бақылауды күшейту; мемлекеттік қолдау операторы ретінде оның тиімділігін арттыру үшін «өнеркәсіпті дамыту қоры» АҚ қызметін оңтайландыру; мемлекеттік қолдаудың тиімділігін бағалаудың халықаралық стандарттары мен үздік тәжірибелерін енгізу ұсынылды. қолдау; мемлекеттік қолдау нәтижелерін объективті бағалауға кедергі келтіретін әдіснамалық қайшылықтар мен қайшылықтарды жою; қолданыстағы және жаңа тетіктерді қоса алғанда, өңдеуші сектор субъектілері үшін қаржылық қолдау шараларының кең тізбесінің қолжетімділігін қамтамасыз ету; өнім сапасы мен өңдеуші өнеркәсіптің бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін жаңа технологиялар мен инновацияларды әзірлеу мен енгізуді жалғастыру.
Өңдеуші өнеркәсіпті мемлекеттік қолдау ЖІӨ-нің өсуіне, жұмыс орындарын құруға және Қазақстан экономикасын әртараптандыруға ықпал етеді. Алайда оның тиімділігін арттыру үшін бағалаудың заманауи тәсілдерін енгізу, бақылауды күшейту және халықаралық стандарттарға бейімделу қажет.
Тақырыбы: ғылыми қызмет саласындағы мемлекеттік саясаттың тиімділігін бағалау және оны жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу.
Өзектілігі: ғылыми қызмет экономика мен қоғамның тұрақты дамуында шешуші рөл атқарады. Алайда, Қазақстанда ғылымды дамыту Бірыңғай стратегияның болмауы, нормативтік-құқықтық актілердегі міндеттердің қайталануы, үйлестіру мен мониторингтің жеткіліксіздігі сияқты бірқатар жүйелі проблемаларға тап болады. Климаттық өзгерістерді, демографиялық мәселелерді және технологиялық бәсекелестікті қоса алғанда, жаһандық сын-қатерлер жағдайында ғылыми саланы тиімді басқару басым міндетке айналады.
Мақсаты: ғылыми қызмет саласындағы мемлекеттік саясаттың тиімділігін бағалаудың әдіснамалық тәсілдерін әзірлеу және ғылыми саланы басқарудың нәтижелілігін арттыру үшін үздік әлемдік тәжірибелерді бейімдеу.
Негізгі қорытындылар мен нәтижелер: талдау Қазақстанда ғылым мен технологияларды дамытудың бірыңғай стратегиясы жоқ екенін көрсетті, бұл мемлекеттік бағдарламаларды іске асыруды және мониторингтеуді қиындатады. Институционалдық орта Басқару органдары арасындағы үйлестірудің жеткіліксіздігі, ғылым мен өндірістің әлсіз интеграциясы және қаржыландырудың төмен деңгейі сияқты жүйелік мәселелермен сипатталады. Халықаралық тәжірибе (АҚШ, ЕО, Канада, Австралия) тиімділік аудиті мен озық тәжірибелерді бейімдеуді қоса алғанда, ғылыми қызметті басқаруға жүйелі тәсілді енгізудің маңыздылығын көрсетеді. Ғылыми саладағы мемлекеттік саясаттың күшті және әлсіз жақтарын, мүмкіндіктері мен қауіптерін анықтаған SWOT-талдау жүргізілді.
Зерттеу нәтижесі бойынша: әртүрлі мемлекеттік органдар мен ғылыми мекемелер арасындағы үйлестіруді қамтамасыз ететін ғылым мен технологияларды дамытудың бірыңғай стратегиясын әзірлеу; инновацияларды ынталандыру және ғылымды өндіріспен интеграциялау тетіктерін қоса алғанда, ғылыми қызметті басқарудың үздік әлемдік тәжірибелерін бейімдеу; ғылымды қаржыландыру деңгейін арттыру және қаражатты бөлудің ашықтығын қамтамасыз ету ұсынылды. Аудит сапасын арттыру үшін озық халықаралық тәжірибелерді жергілікті жағдайларға (фокустық аудит, дизайн-ойлау, дизайн-спринт және жүйелік карталау, цифрлық технологиялар) бейімдей отырып, интеграциялау; бюджет қаражатын пайдалану бойынша ашық деректер базасын және есептілік тетіктерін құруға жәрдемдесу; ғылыми жобалардың әлеуметтік әл-ауқат пен қоршаған ортаға әсерін халықаралық жағдайларға сәйкестендіру үшін бағалау ұсынылады мемлекеттік аудитті дамытудағы стандарттар мен қазіргі заманғы трендтер; ғылыми саланың маңызды аспектілерін және аудит критерийлеріне толықтыруларды қамтитын аудитке арналған сұрақтар ұсынылды; ғылыми зерттеулер мен әзірлемелерге бөлінген қаражатты пайдаланудың тиімділігі мен үнемділігін бағалау үшін тиімділіктің негізгі көрсеткіштерінің (KPI) әдістемесін пайдалану.
Осылайша, зерттеу Қазақстандағы ғылыми қызметті басқаруға жүйелі көзқарастың қажеттілігін атап көрсетеді. Ұсынылған ұсынымдарды іске асыру мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыруға, жүйелі проблемаларды жоюға және ғылыми саланың орнықты дамуы үшін жағдай жасауға мүмкіндік береді, бұл сайып келгенде Қазақстанның әлемдік аренадағы бәсекеге қабілеттілігін нығайтуға ықпал ететін болады.
Тақырыбы: құрылыс материалдарына баға белгілеу саясатын іске асырудың тиімділігін бағалау және мемлекеттік құрылыстың сметалық құнын анықтау.
Өзектілігі: құрылыс индустриясын дамыту Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі бағыттарының бірі болып табылады. Құрылысқа қойылатын заманауи талаптар салынып жатқан объектілердің санына ғана емес, олардың қауіпсіздігі мен сапасын қамтамасыз етуге де назар аударады. Өзгермелі экономикалық жағдайлар мен нарықтық трендтер жағдайында құрылыс нарығын реттеу және бақылау саласындағы мемлекеттік саясатты жетілдіру, сондай-ақ баға белгілеу стратегияларын бейімдеу қажеттілігі өзекті болып отыр.
Мақсаты: құрылыс материалдарына баға белгілеу саясатын іске асырудың тиімділігіне аудит жүргізу тәсілдерін айқындау және мемлекеттік құрылыстың сметалық құнын айқындау.
Негізгі нәтижелер мен қорытындылар: Қазақстанда мемлекеттік құрылыстың сметалық құнын анықтау және баға белгілеудің ағымдағы саясатына талдау жүргізілді; цифрландырудың, рәсімдердің ашықтығының, тәуелсіз аудит пен сапаны бақылаудың маңыздылығын көрсеткен халықаралық тәжірибе (Жапония, Германия, АҚШ, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея) зерделенді; баға белгілеу саясатының тиімділігін бағалауды жүргізудің әдіснамалық тәсілдері әзірленді; баға саясатын жетілдіру және аудит жүргізу бойынша қорытындылар мен ұсыныстармен қорытынды есеп.
Зерттеу нәтижелері бойынша: есептеу мен бақылаудың заманауи әдістерін енгізе отырып, құрылыс материалдарына баға белгілеу саясатын және мемлекеттік құрылыстың сметалық құнын жетілдіру; деректерді мониторингілеу және талдау үшін цифрлық технологияларды пайдалануды қоса алғанда, тиімділік аудитін жүргізу стандарттарын енгізу; тәуелсіз бақылау, рәсімдердің ашықтығы және нормативтік базаны тұрақты жаңарту сияқты халықаралық тәжірибелерді бейімдеу; мамандардың біліктілігін арттыру ұсынылды оқыту және тәжірибе алмасу арқылы аудит және баға белгілеумен айналысады; анықталған сәйкессіздіктерді, Түзету әрекеттерін және жақсарту мүмкіндіктерін көрсете отырып, аудит нәтижелерін ресімдеудің нақты рәсімдерін әзірлеу.
Тақырыбы: Қазақстан Республикасындағы орта білім беру жүйесінің сапасын бағалау: әлемдік тәжірибе, жүйелік проблемалар, даму перспективалары.
Өзектілігі: орта білім беру сапасы Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық дамуы үшін стратегиялық маңызды фактор болып табылады. Цифрлық трансформация және түлектердің кәсіби дағдыларына қойылатын талаптардың өсуі жағдайында білім беру жүйесі оларды қазіргі еңбек нарығының сын-тегеуріндеріне дайындауы тиіс. Білікті кадрлардың жетіспеушілігі, ресурстардың шектеулі болуы және мұғалімдердің кәсіби дамуының бірыңғай жүйесінің болмауы сияқты проблемалар білім беру сапасын арттыруға кедергі келтіреді. Сапаны жүйелі бақылаудың болмауы елдің экономикалық тұрақтылығын әлсіретеді.
Мақсаты: қазіргі заманғы үрдістерді талдау, жүйелі проблемаларды анықтау, әлемдік тәжірибені зерделеу және перспективалық даму үшін ұсынымдар әзірлеу негізінде Қазақстандағы орта білім беру жүйесінің сапасын бағалау.
Негізгі нәтижелер мен қорытындылар: халықаралық зерттеулерді (PISA, TIMSS және т. б.) пайдалануды қоса алғанда, орта білім беру сапасын бағалаудың шетелдік тәжірибесіне талдау жүргізілді; кадрлардың жетіспеушілігін, білімге қол жеткізудегі өңірлік айырмашылықтарды және мониторинг тетіктерінің әлсіздігін қоса алғанда, SWOT және PEST талдауын пайдалана отырып, жүйелік проблемалар анықталды; орта білім беру саласын реттейтін нормативтік және құқықтық актілер талданды білім беру; оқу бағдарламаларын қазіргі заманғы экономика талаптарына бейімдеу және сыни ойлау дағдыларын дамыту қажеттілігін қоса алғанда, білім беру жүйесін жақсарту үшін негізгі кедергілер мен мүмкіндіктер айқындалды.
Ұсынымдар жүргізілген зерттеу нәтижелері негізінде берілген және мынадай шараларды қамтиды: халықаралық стандарттарға сәйкес орта білім берудің құқықтық және нормативтік базасына мемлекеттік аудит жүргізу; халықаралық зерттеулер деректерін (PISA, TIMSS) пайдалана отырып, білім беру жетістіктеріне тұрақты мониторинг жүргізу; орта білім беру саласындағы мемлекеттік саясаттың тиімділігін бағалау үшін нақты өлшенетін өлшемшарттары бар аудит бағдарламасын әзірлеу; орта білім беру саласындағы біліктілікті арттыру бағдарламалары арқылы кадрлық әлеуетті арттыру және қазіргі заманғы талаптарға сәйкестігі; өңірлер арасында білім беру ресурстарына біркелкі қол жеткізуді қамтамасыз ету және қалалық және ауылдық мектептер арасындағы алшақтықты қысқарту; стандарттарды, өзектілікті, пәнаралық тәсілді және ақпараттық қауіпсіздікті ескере отырып, цифрлық білім беру ресурстарын дамыту.
Тақырыбы: аудитті жоспарлау және жүргізу кезінде қолданылатын мемлекеттік аудит саласындағы тәуекелдерді басқару жүйесінің (ТБЖ) халықаралық тәжірибесін зерттеу.
Өзектілігі: жаһандану, цифрландыру және мемлекеттік ресурстарды пайдаланудың ашықтығына қойылатын талаптардың өсуі жағдайында тәуекелдерді басқару мемлекеттік аудиттің негізгі элементіне айналады. Тәуекелдерді басқарудың тиімді жүйесі жоғары тәуекел объектілерін анықтауға, бұзушылықтарды азайтуға және аудиторлық іс-шаралардың тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді. Мемлекеттік аудиттің сапасын арттыру үшін халықаралық тәжірибені зерделеу және үздік тәжірибелерді Қазақстанның жағдайына бейімдеу қажет.
Мақсаты: халықаралық тәжірибені талдау және экономикалық-математикалық модельді әзірлеу негізінде Қазақстан Республикасының жоғары аудит органдарының (ҚР ЖПП) қызметінде қолданылатын тәуекелдерді басқарудың үлгілік жүйесінің (ТТҚЖ) әдістемесін жетілдіру.
Негізгі нәтижелер мен қорытындылар: шет елдердің жоғары аудит органдарының (ЖАО) практикасын қоса алғанда, мемлекеттік аудит саласындағы тәуекелдерді басқарудың халықаралық тәжірибесіне талдау жүргізілді; жүйелік тәсілдің болмауы, аудит объектілерінің ерекшелігіне бейімделудің жеткіліксіздігі және бағалаудың ескірген критерийлері сияқты тәуекелдерді бағалаудың ағымдағы әдістемесінің кемшіліктері анықталды; егжей-тегжейлі критерийлерді қамтитын тәуекелдерді бағалаудың жаңартылған әдістемесі әзірленді аудит объектілері мен объектілерінің ерекшелігін ескеретін; тәуекелдерді бағалаудың дәлдігі мен сенімділігін арттыру үшін Excel платформасында экономикалық-математикалық модель құрылды; тәуекелдерді бағалау критерийлерін түзетуді, соңғы үш жылдағы деректерді есепке алуды және аудит объектілерінің дәйексіз ақпарат бергені үшін айыппұл баллдарын енгізуді қоса алғанда, ТТЖ-ға өзгерістер енгізу ұсынылды.
Ұсынымдар: тәуекелдерді бағалау критерийлерін үнемі жаңартып отыру және оларды заңнамадағы және экономикалық ортадағы өзгерістерге бейімдеу; деректерді ұсынбағаны немесе дұрыс ұсынбағаны үшін айыппұл балдарын енгізуді қоса алғанда, аудит объектілерінің есепті тәртібін күшейту; аудиттің тиімділігі мен ашықтығын арттыру үшін жаңартылған әдістемені ақпараттық жүйелерге интеграциялау; уақтылы анықтау үшін ТБЖ және тексеру комиссияларының қызметінде пысықталған ТБЖ қолдану мемлекеттік органдар мен квазимемлекеттік сектордағы проблемалық мәселелер; тәуекелдерді басқару жүйесін одан әрі жетілдіру үшін халықаралық стандарттар мен үздік тәжірибелерді пайдалану.
Осылайша, тәуекелдерді бағалаудың жаңартылған әдістемесі және экономикалық-математикалық модельді енгізу мемлекеттік аудиттің сапасын арттыруға, бұзушылықтарды барынша азайтуға және мемлекеттік ресурстарды неғұрлым ұтымды басқаруды қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Бұл мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына қол жеткізуге және мемлекеттік аудит жүйесіне деген сенімді арттыруға ықпал ететін болады.