Қаз   Рус  Eng

Под председательством Президента Казахстана состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета

14 октября 2021 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Токаев отметил, что, несмотря на заметные успехи в борьбе с пандемией, страны Евразийского экономического союза по-прежнему находятся в сложной ситуации. По его словам, сохраняются такие существенные риски, как появление новых штаммов коронавируса и недостаточный уровень вакцинации граждан.

Президент сообщил, что постепенно восстанавливается экономика государств Союза. По данным Евразийской экономической комиссии, за первое полугодие этого года рост ВВП стран ЕАЭС составил 4,5%. Совокупный ВВП достиг почти 900 млрд долларов. Несмотря на это, внешние риски и факторы неопределенности все еще высоки. В этих условиях лидер Казахстана предложил акцентировать внимание на нескольких важных направлениях. Прежде всего, это вопрос продовольственной безопасности, который обрел глобальную актуальность.

Касым-Жомарт Токаев сообщил, что Казахстан традиционно уделяет особое внимание промышленной кооперации. Эта инициатива была сформулирована в качестве приоритета председательства Казахстана, и наша страна ее активно продвигает.

Глава государства считает важным развивать потенциал трансграничных транспортных артерий и логистических хабов. По его мнению, сопряжение Евразийского экономического союза с инициативой «Пояса и пути» и формирование современной логистической инфраструктуры значительно усилят экономическое влияние Союза на мировые товарные потоки. По его словам, с учетом постепенного нивелирования последствий пандемии сотрудничество с третьими странами и союзами становится особенно важным.

Климатическая повестка ЕАЭС отражает приверженность государств-членов глобальным целям экологической безопасности и перехода на траекторию устойчивого низкоуглеродного развития. Сегодня Казахстан начал активную работу по выполнению обязательств Парижского соглашения в области разработки долгосрочных стратегий с низким уровнем выбросов парниковых газов. Подготовлен проект Доктрины достижения углеродной нейтральности Казахстана к 2060 году. В этом направлении Президент предложил наладить обмен опытом и взаимодействие правительств для достижения целей «зеленой» повестки с учетом специфики и структуры экономик стран Евразийского экономического союза. В заключение Глава государства заверил участников мероприятия, что Казахстан приложит все усилия для реализации потенциала взаимовыгодной экономической интеграции в рамках Союза.

Всего по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета было одобрено 9 актов, в том числе решение «О результатах осуществления внешнего аудита (контроля) в органах Евразийского экономического союза в 2019 году».

Перечень одобренных актов по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета

1. Поручение в рамках вопроса «Об экономическом давлении, оказываемом третьими странами на государства – члены Евразийского экономического союза».
2. Заявление об экономическом сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки.
3. Решение «О переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза».
4. Решение «О внесении изменений в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии».
5. Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части пенсионного обеспечения должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии и Суда Евразийского экономического союза, являющихся гражданами Российской Федерации.
6. Решение «О результатах осуществления внешнего аудита (контроля) в органах Евразийского экономического союза в 2019 году».
7. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».
8. Решение «О прекращении полномочий члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».
9. Решение «О назначении члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».

Источник: https://www.akorda.kz/ru/prezident-kasym-zhomart-tokaev-prinyal-uchastie-v-zasedanii-vysshego-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soveta-149226

Результаты аудита эффективности управления активами АО «Казпочта»

14 октября 2021 года на заседании Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета рассмотрены итоги аудита эффективности управления активами АО «Казпочта».

В заседании, в режиме видеоконференцсвязи, приняли участие представители Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и АО «Казпочта», которое является национальным оператором почты и назначенным оператором в Казахстане.

Общество имеет самую широкую филиальную сеть в стране, включающую 3024 производственных объекта, в том числе: центральные операционные участки – 187 ед., стационарные отделения почтовой связи – 2026 ед., пункты почтовой связи – 508 ед., передвижные отделения почтовой связи – 106 ед., пункты приема платежей – 197 ед.

Современная почтовая связь оказывает существенное влияние на развитие экономики страны и несет на себе экономическую и социальную нагрузку в части оказания социально значимых услуг, наиболее востребованных в сельской местности.

Тем не менее, установлен ряд проблем, выявленных по итогам аудита за период с 2018 по 2020 год.

В частности, АО «Казпочта» не исполняются стратегические ключевые показатели деятельности. Так, за 2018 год не достигнуто 29% КПД (2 из 7 показателей), за 2019 год – 72% (5 из 7 показателей) и за 2020 год – 86% ключевых показателей деятельности (6 из 7 показателей).

За последние 3 года АО «Казпочта» систематически снижается в рейтинге Всемирного почтового союза (2017 год – 46 место, 2018 год – 49 место, 2019 год – 52 место). Учитывая темпы снижения в рейтинге, имеются риски не достижения АО «Казпочта» поставленной цели – войти в число 20 ведущих почтовых компаний по версии Всемирного почтового союза.

С 2017 года субсидируются убытки, полученные АО «Казпочта» от оказания универсальных услуг связи в сельской местности. Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан допущены нарушения, приведшие к необоснованной выплате субсидий в пользу АО «Казпочта». Так, возмещены убытки, при оказании услуг по распространению периодических печатных изданий по подписке в городской местности.

Построенное и принятое в эксплуатацию более года назад здание Цифрового офиса в городе Туркестан стоимостью 1 млрд тенге в настоящее время не эксплуатируется. Здание принято в эксплуатацию при его неполной готовности и не в соответствии с проектно-сметной документацией.

По результатам государственного аудита выявлено финансовых нарушений на сумму 163,9 млн тенге, из них по бухгалтерскому учету на сумму – 0,6 млн тенге, неэффективное планирование – 678,3 млн тенге, неэффективное использование – 47,4 млн тенге, экономические потери на сумму 6,9 млн тенге, а также 32 факта процедурных нарушений и 2 системных недостатка.

По итогам заседания Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации Правительству, Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности по совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечению эффективности управления активами, управления и использования бюджетных субсидий. АО «Казпочта» даны поручения по устранению выявленных нарушений, рассмотрению ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований отраслевого законодательства.

В уполномоченные органы по рассмотрению дел об административных правонарушениях направлены 2 материала.

Источник: https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/269547?lang=ru

14 октября под председательством Спикера М. Ашимбаева состоялось заседание Сената

В ходе заседания был рассмотрен и принят Закон «О ратификации Протокола о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря».

Протокол позволит регулировать деятельность, оказывающую негативное воздействие на охраняемые виды животных и места их обитания. Ратифицировавшие Протокол страны могут предпринимать и другие природоохранные меры, направленные на введение запрета на захоронение или размещение отходов и прочих веществ, а также регулирование любой деятельности, связанной со строительными или изыскательными работами.

«Сохранение биоразнообразия и экосистемы Каспийского моря является стратегическим приоритетом для нашей страны. В этой связи принятый сегодня Закон имеет важное значение. Мы надеемся, что предусмотренные в нем меры усилят сотрудничество пяти прикаспийских государств в этом направлении и внесут свой вклад в сохранение экосистемы моря», – сказал М. Ашимбаев.

Также в ходе заседания сенаторы озвучили свои депутатские запросы.

Так, Н. Бекназаров подчеркнул важность усиления соцзащиты школьников из социально-уязвимых слоев населения, А. Куришбаев попросил улучшить доступность высшего образования для студентов из малообеспеченных семей, а Д. Нукетаева отметила необходимость возобновления научных работ в фармацевтической отрасли.

В свою очередь, А. Лукин обратил внимание на неэффективное расходование бюджетных средств в сфере здравоохранения, о Н. Жусип поднял проблему законодательного регулирования использования электросамокатов, так как в последнее время участились ДТП с их участием.

Источник: https://senate.parlam.kz/ru-RU/news/details/5446 

Президент утвердил перечень из 10 национальных проектов

7 октября 2021 года Глава государства своим Указом утвердил перечень национальных проектов и поручил Правительству принять их в установленном законодательством порядке.

Перечень национальных проектов

1. Национальный проект «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация».

2. Национальный проект «Качественное образование «Образованная нация».

3. Национальный проект «Ұлттық рухани жаңғыру».

4. Национальный проект «Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций».

5. Национальный проект по развитию предпринимательства.

6. Национальный проект «Сильные регионы – драйвер развития страны».

7. Национальный проект «Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев».

8. Национальный проект «Зеленый Казахстан».

9. Национальный проект по развитию агропромышленного комплекса.

10. Национальный проект «Безопасная страна».

Источник: https://www.akorda.kz/ru/ob-utverzhdenii-perechnya-nacionalnyh-proektov-1391918

Состоялось пленарное заседание Мажилиса

13 октября 2021 года под председательством Спикера Палаты Н. Нигматулина состоялось пленарное заседание Мажилиса, на котором депутаты одобрили в первом чтении законодательные поправки в Уголовный кодекс по вопросам смертной казни, относительно энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также ратификационные изменения в Соглашение Казахстана с Россией о создании на космодроме «Байконур» ракетного комплекса «Байтерек».

Одобренные в первом чтении законодательные поправки в Уголовный кодекс по вопросам смертной казни разработаны в соответствии с положениями Второго Факультативного Протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни.

Цель законопроекта – гармонизация национального законодательства в соответствии с принятыми международными правовыми обязательствами. Поправками предусматривается отмена смертной казни, за исключением случаев ее применения в военное время после признания виновным в совершении особо тяжких преступлений военного характера, совершенных в военное время, согласно оговорке Республики Казахстан, выраженной при ратификации Протокола.

В первом чтении депутаты Палаты одобрили законодательные новшества по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности. Основной целью законопроекта является достижение конечного результата проводимой политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по снижению энергоемкости внутреннего валового продукта.

В связи с этим у депутатов возник ряд вопросов. В частности, речь шла об исключении Министерством индустрии и инфраструктурного развития из законопроекта нормы, предусматривающей обязанность субъектов Государственного энергетического реестра предоставлять в уполномоченный госорган данные потребления и потерь воды. Разработчик также предлагает исключить обязанность субъектов реестра обеспечивать ежегодное снижение объема потребления воды.

По мнению депутатов, эти нормы необходимо вернуть в действующее законодательство. Поддержав предложение депутатов о сохранении действующей системы контроля водопотребления, Председатель Мажилиса поручил рабочей группе до второго чтения отработать этот вопрос с разработчиками проекта закона.

В целом, законопроектом вводятся новые виды энергетического аудита: «экспресс-энергоаудит» и «целевой энергоаудит», которые будут являться альтернативой проведению обязательного энергоаудита для субъектов Государственного энергетического реестра. При этом обязательным условием проведения экспресс-энергоаудита является наличие на предприятиях системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (энергоменеджмент).

Компетенция уполномоченного органа дополнена нормами по установлению требований по энергоэффективности товаров, работ и услуг при осуществлении госзакупок, а также разработке и утверждению перечня таких товаров, работ и услуг. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы дополняется нормой по разработке и утверждению дорожных карт по энергосбережению. Также законопроектом закрепляется порядок осуществления профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

«Добро» Мажилиса получил и ратификационный законопроект – поправки в Соглашение Казахстана с Россией о создании на космодроме «Байконур» ракетного комплекса «Байтерек». Согласно Протоколу Совместное Казахстанско-Российское предприятие «Байтерек» освобождается от кредитных обязательств путем конвертации бюджетного кредита в его уставный капитал и получает возможность дальнейшего осуществления своей деятельности.

Кроме того, будут обеспечены гарантии загрузки космического ракетного комплекса «Байтерек» (после завершения процедуры его создания) пусками ракеты-носителя «Союз – 5», что позволит обеспечить его функционирование на длительный период времени.

На пленарном заседании Палата определила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам. Среди поступивший в Мажилис проект закона с сопутствующими поправками «О геодезии, картографии и пространственных данных». В числе новых законопроектов – законодательные новшества по вопросам волонтерской деятельности, благотворительности, государственного социального заказа и грантов для НПО, а также законопроект о ратификации Соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории ЕАЭС.

В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили А. Платонов, Д. Еспаева, В. Набиев, Д. Мынбай, Д. Турганов, А. Жумабаева, А. Абильдаев, Г. Ташкараев.

Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id49003/1/1

12 октября в Үкімет үйі состоялось заседание Правительства Казахстана

На заседании были рассмотрены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-сентябрь 2021 года. О развитии экономики, денежно-кредитной политике, исполнении республиканского бюджета, местном содержании в государственных закупках доложили министр национальной экономики Асет Иргалиев, министр финансов Ерулан Жамаубаев.

Глава Правительства поручил усилить работу по наращиванию темпов роста и диверсификации экономики, привлечению инвестиций и созданию рабочих мест, сдерживанию роста цен на продовольственные товары, а также обеспечить качественное исполнение Комплекса мер антиинфляционного реагирования.

Во время обсуждения второго вопроса были рассмотрены национальные проекты, которые 24 сентября т.г. концептуально одобрены Главой государства на заседании Высшего совета по реформам. С докладами выступили министры национальной экономики Асет Иргалиев, сельского хозяйства – Ербол Карашукеев, экологии, геологии и природных ресурсов – Сериккали Брекешев, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин, образования и науки – Асхат Аймагамбетов, здравоохранения – Алексей Цой, информации и общественного развития – Аида Балаева, председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Кайрат Келимбетов.

Глава Правительства поручил обеспечить качественную реализацию национальных проектов с применением проектных подходов.

Источник: https://primeminister.kz/ru/sessions/zasedanie-pravitelstva-rk-12102021-1293119

7 октября 2021 года Глава государства принял Премьер-Министра А. Мамина

Президенту доложили о работе по привлечению качественных инвестиций в перспективные отрасли экономики. В целях дальнейшей диверсификации национальной экономики и обеспечения устойчивости ее роста Правительством ведется работа по доведению объема прямых иностранных инвестиций до 30 млрд долларов США в год и повышению уровня инвестиций в основной капитал до 30 % к ВВП уже к 2025 году.

Премьер-министр проинформировал Президента о стабилизации эпидемиологической ситуации. По данным Правительства, за последний месяц заболеваемость в стране снизилась в 1,7 раза. Уровень репродуктивности составляет 0,94, загруженность инфекционных коек – 34%, реанимационных – 32%.

Главе государства сообщили о продолжении планомерной работы по вакцинации населения. Как доложил Аскар Мамин, на сегодняшний день первым компонентом привито более 7,7 млн человек, вторым компонентом – 6,7 млн. В IV квартале текущего года ожидается поставка 4 млн доз вакцины Pfizer. Всего до конца года для более чем 13,3 млн казахстанцев будет обеспечена возможность вакцинации препаратами QazVaс, Спутник V, Sinopharm, Hayat-Vax, SinoVac и Pfizer.

Кроме того, Президенту доложили о вакцинации населения против гриппа. К настоящему времени прививки получили свыше 694 тысяч человек, всего планируется вакцинировать 2,5 млн граждан.

Аскар Мамин также проинформировал Главу государства о ходе уборочной кампании, работе по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, реализации комплекса мер антиинфляционного реагирования.

Источник: https://www.akorda.kz/ru/glava-gosudarstva-prinyal-premer-ministra-askara-mamina-79529

7 октября 2021 года состоялось заседание Сената

Под председательством Спикера Сената М. Ашимбаева состоялось заседание Палаты. На нем сенаторы ратифицировали Соглашения касательно деятельности вооруженных сил стран-участников СНГ.

В частности, был рассмотрен и принят Закон «О ратификации Соглашения о Совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил государств-участников Содружества Независимых Государств».

Взаимодействие государств в области гуманитарного разминирования является важным аспектом военного сотрудничества. Документ определяет порядок формирования, применения и завершения деятельности Совместного подразделения, которое будет заниматься технической разведкой минных полей и их разминированием. Важно отметить, что Соглашение подписано с оговоркой, согласно которой наша страна будет рассматривать вопрос о направлении национального инженерного подразделения на территорию третьего государства, не являющегося участником СНГ, в соответствии с мандатом Совета Безопасности ООН.

Также на заседании сенаторы приняли Закон «О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств-участников Содружества Независимых Государств».

Объединение усилий в обеспечении гарантированного и эффективного функционирования систем связи является важнейшей составляющей технической основы управления в вооруженных силах государств-участников СНГ, считают сенаторы.

«Оба закона, принятые сегодня, направлены на регулирование отдельных вопросов сотрудничества в сфере безопасности между странами-членами Содружества Независимых Государств. Эти Соглашения войдут в число договоров, обеспечивающих мир и безопасность, принятых в рамках СНГ», – прокомментировал принятие данных документов М. Ашимбаев.

Источник: https://senate.parlam.kz/ru-RU/news/details/5415

Состоялось пленарное заседание Палаты под председательством Спикера Мажилиса Н. Нигматулина

Депутаты Мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении законопроект с сопутствующими поправками «О промышленной политике». Законопроекты направлены на создание благоприятных условий для развития обрабатывающей промышленности, модернизации действующих производств и развития новых конкурентоспособных производств, на повышение инвестиционной привлекательности и экспортного потенциала сферы промышленности.

На пленарном заседании депутаты Мажилиса предложили сократить количество институтов развития и передать их полномочия в части предоставления мер господдержки отечественных предпринимателей Фонду развития промышленности.

Председатель Мажилиса предложил разработчикам законопроекта изучить как опыт других стран, так и использовать зарекомендовавшие себя механизмы организации работы в некоторых отечественных институтах.

Обсуждение вопросов господдержки продолжено и в связи с таким новшеством законопроекта, как предоставление мер господдержки в обмен на выполнение предприятием встречных обязательств.

По мнению Нурлана Нигматулина, предпринимателю невозможно планировать развитие своего бизнеса, рассчитывать на финансовую господдержку без чёткой информации о встречных обязательствах и предложил до второго чтения норму по встречным обязательствам дополнить чётким, ясным, понятным определением видов и типов таких обязательств.

По мнению депутатов, в законопроект также необходимо заложить принципы и критерии обеспечения отечественным сырьём предприятий обрабатывающей промышленности.

Законопроектом вводятся ключевые понятия «промышленная политика», «промышленно-инновационная система», «обрабатывающая промышленность», «внутристрановая ценность», «промышленная продукция», «субъекты деятельности в сфере промышленности» и устанавливаются компетенции Правительства и уполномоченных органов.

Во втором чтении депутаты одобрили законодательные поправки по вопросам визуальной информации.

На пленарном заседании Палата назначила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам. Среди поступивших в Мажилис пакет законопроектов, касающихся Уполномоченного по правам человека и его деятельности: «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан» с сопутствующими поправками, законодательные новшества в КоАП и Налоговый кодекс по вопросам деятельности Уполномоченного по правам человека.

Кроме того, депутаты приступили к работе и над законодательными поправками относительно внедрения трёхзвенной модели с разграничением полномочий и зон ответственности между правоохранительными органами, прокуратурой и судом.

В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили С.Ерубаев, Ж.Ахметбеков, А.Кожахметов, А.Конуров, Ж.Сулейменова, Ш.Осин, А.Абильдаев, А.Жумабаева, Н.Ожаев, Г.Амреев.

Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id48982/1/1

Результаты аудита эффективности использования бюджетных средств и госактивов в ЗКО

5 октября 2021 года на заседании Счетного комитета подведены итоги аудита эффективности использования бюджетных средств и активов государства, выделенных Западно-Казахстанской области.

Установлено, что достижение целевых индикаторов Программы развития региона составило 57,4-78,8%, что характеризует отсутствие корреляции между мероприятиями и целями программы, а также взаимосвязи между бюджетным и стратегическим планированием. Только третья часть (32,4%) целевых индикаторов государственных программ имело отражение в Программе, при этом количество целевых индикаторов сократилось со 118 до 47, или в 2,5 раза.

Отмечается низкая активность привлечения инвестиций по механизму ГЧП. Так, сумма государственных обязательств по проектам ГЧП, реализуемых в 2017-2020 годы в ЗКО составила 7,4% (6,2 млрд тенге) от установленного лимита. На протяжении более пяти лет не решен вопрос по привлечению инвесторов для наполнения индустриальной зоны ЗКО.

Из 36 инвестиционных проектов, включенных в Карту поддержки предпринимательства, в связи с отсутствием рынков сбыта или недостаточности сырья, деятельность 6 проектов с объемом инвестиций на сумму 3,9 млрд тенге приостановлена.

Механизм формирования и реализации регионального стабилизационного фонда, возложенный на СПК «Aqjaiyq», используется не должным образом, а решения акимата по закупочным и товарным интервенциям реализуются не в полном объеме.

Кроме того, состояние жилищно-коммунального комплекса на территории ЗКО характеризовалось отсутствием системных решений имеющихся проблем.

Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации Правительству по совершенствованию законодательства. Акиму Западно-Казахстанской области поручено принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также рассмотрению ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства.

В органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, направлены материалы по 31 факту нарушений.

По отдельным фактам нарушений Счетным комитетом принято решение о передаче материалов государственного аудита в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.

Источник: https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/265273?lang=ru