22.04.2016г
- Подробности
В Счетном комитете состоялся круглый стол по вопросам разъяснения норм Закона «О государственном аудите и финансовом контроле»
В работе круглого стола приняли участие представители Министерства финансов, НПП «Атамекен», АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек», АО «НУХ «Казагро», а также профессиональных аудиторских организаций «Палата аудиторов РК», «Союз аудиторов Казахстана» и «Коллегия аудиторов».
Во вступительном слове Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин отметил, что целями мероприятия являются презентация перехода системы государственного финансового контроля на государственный аудит, разъяснение новшеств законодательства о государственном аудите и финансовом контроле, освещение деятельности и роли Счетного комитета в становлении и развитии системы государственного аудита в Казахстане.
Модератором круглого стола выступила член Счетного комитета Айгуль Мухаметкарим.
В ходе мероприятия рассмотрены вопросы внедрения государственного аудита в органах внешнего и внутреннего государственного аудита, обсуждены их основные задачи.
Особое внимание уделено нововведениям, связанным с принятием Закона «О государственном аудите и финансовом контроле». В частности, вопросам проведения аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора.
Отмечено, что в связи с недостаточностью ресурсов Счетного комитета для охвата всех субъектов квазигосударственного сектора, аудит использования бюджетных средств будут проводить частные аудиторские компании (аудит специального назначения). Счетный комитет со своей стороны будет проводить контроль результатов аудита спецназначения аудиторских организаций.
Обсуждены вопросы повышения квалификации работников системы государственного аудита и финансового контроля, формирования пула сертифицированных государственных аудиторов.
Так, по мнению участников круглого стола, внедрение в соответствии с Законом «О государственном аудите и финансовом контроле» системы сертификации государственных аудиторов позволит повысить профессиональный уровень проверяющих и квалификационные требования к работникам органов государственного аудита.
Отмечено, что сертификат будет выдаваться после подтверждения знаний и положительного заключения Национальной комиссии по сертификации государственных аудиторов. Планируется, что в течение 2016 года Национальной комиссией будет проведена сертификация около двух тысяч работников органов государственного аудита и финансового контроля.
Рассмотрены вопросы создания Единой информационной базы данных органов государственного аудита и финансового контроля. Подчеркнуто, что база формируется в целях обмена информацией между органами государственного аудита и финансового контроля, надзорными и иными государственными органами, а также проведения электронного государственного аудита. Использование единой базы данных обеспечит прозрачность государственного аудита, позволит систематизировать и анализировать результаты аудиторских мероприятий, а также значительно снизить коррупционные риски.
Пресс-служба Счетного комитета
21.04.2016 года
- Подробности
21 апреля 2016 года состоялось очередное заседание Счетного комитета
На заседании подведены итоги государственного аудита использования активов государства РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов».
Отмечено, что общее количество проектов, представленных на комплексную экспертизу, в 2015 году в сравнении с 2014 годом уменьшилось на 25%, в то время как средняя стоимость услуг РГП «Госэкспертиза» выросла на 30,4%.
Анализ показал снижение качества предоставляемых на экспертизу материалов. Так, в 2015 году не был утвержден каждый 10 проект. Количество проектов, по которым были выданы отрицательные заключения, по сравнению с 2014 годом увеличилось на 37%.
Отмечено, что проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов осуществляется при помощи Единой информационной системы, которая постоянно дорабатывается и не введена в промышленную эксплуатацию. Это приводит к рискам несанкционированного доступа к информации, внесению изменений, корректировок и утрате данных, на основании которых производятся строительные процессы, а также недоработки механизма сохранения окончательных вариантов сметной документации
Выявлены многочисленные нарушения законодательства о государственных закупках. В документации по 7 конкурсам на общую сумму 403,6 млн. тенге установлены излишние квалификационные требования к поставщикам. В 2014-2015 годах РГП «Госэкспертиза» и рядом его филиалов заключены договоры на общую сумму 165,2 млн. тенге с 318 внештатными экспертами и консультантами, не имеющими аттестатов, подтверждающих право проводить экспертизу проектов.
Без согласования с комитетами по государственному имуществу, а также по делам строительства осуществлена выдача займов на приобретение жилья работникам РГП «Госэкспертиза» на общую сумму 78,3 млн. тенге.
В РГП «Госэкспертиза» и его филиалах в Южно-Казахстанской области, городах Астане и Алматы установлен ряд нарушений ведения бухгалтерского учета, допущены факты искажения финансовой отчетности на общую сумму 60,1 млн. тенге, наличия и сокрытия дебиторской задолженности по заработной плате работников.
Площадь помещений филиалов РГП «Госэкспертиза» по Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Костанайской, Мангистауской, Северо-Казахстанской областям, городам Астаны и Алматы превысила в 2014 году установленные нормы на 2634,7 м², в 2015 году – на 3709,3 м².
Общая сумма выявленных финансовых нарушений составила 214,4 млн. тенге, нарушений, допущенных при использовании активов, – 10,8 млн. тенге. Количество процедурных нарушений составило 17 на сумму 802,0 млн. тенге, системных недостатков – 5. Доходы РГП «Госэкспертиза» на сумму 5 601,2 млн. тенге получены в нарушение принципа эффективности при несоблюдении нормативных актов в области информатизации.
По итогам заседания Счетный комитет рекомендовал Правительству принять меры по введению ответственности за неэффективное использование бюджетных средств и активов государства, внесению изменений и дополнений в законодательство обархитектурной, градостроительной и строительной деятельности в части установления ответственности за несоответствие проектно-сметной документации проектным решениям, регламентации процедур взаимодействия между РГП и органами, осуществляющими архитектурно-строительный контроль, а также внесению изменений в законодательство о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений.
Пресс-служба Счетного комитета
21.04.2016
- Подробности
Состоялось VIII заседание Рабочей группы по разработке стандартов государственного финансового контроля (аудита) ВОФК государств-участников СНГ, г. Душанбе (Республика Таджикистан)
В заседании под председательством члена Счетного комитета Казахстана Константина Плотникова приняли участие представители высших органов финансового контроля (аудита) Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана.
В ходе заседания рассмотрены проект Плана работы Рабочей группы на 2016-2017 годы, концепция актуализации Глоссариятерминов, используемых в стандартах государственного финансового контроля (аудита), структура проекта Стандарта «Этические требования, принципы и нормы поведения для работников высших органов финансового контроля государств-участников Содружества Независимых Государств».
Обсуждены перспективы разработки методологической базы высших органов финансового контроля (аудита) государств-участников СНГ и подготовки соответствующих документов (стандартов, методик, рекомендаций и других) по вопросам, представляющим взаимный интерес.
По итогам заседания утвержден План работы Рабочей группы на 2016-2017 годы, одобрены концепция актуализации указанного Глоссария и структура проекта Стандарта «Этические требования, принципы и нормы поведения для работников высших органов финансового контроля государств-участников Содружества Независимых Государств».
Рабочая группа по разработке стандартов государственного финансового контроля (аудита) высших органов финансового контроля государств-участников СНГ образована по решению Х сессии Совета руководителей высших органов финансового контроля государств-участников СНГ, прошедшей в сентябре 2010 года в г. Ереване (Республика Армения).
Счетный комитет председательствует в Рабочей группе со дня ее образования.
Пресс-служба Счетного комитета
22.04.2016
- Подробности
В Счетном комитете состоялся круглый стол по вопросам разъяснения норм Закона «О государственном аудите и финансовом контроле»
В работе круглого стола приняли участие представители Министерства финансов, НПП «Атамекен», АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек», АО «НУХ «Казагро», а также профессиональных аудиторских организаций «Палата аудиторов РК», «Союз аудиторов Казахстана» и «Коллегия аудиторов».
Во вступительном слове Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин отметил, что целями мероприятия являются презентация перехода системы государственного финансового контроля на государственный аудит, разъяснение новшеств законодательства о государственном аудите и финансовом контроле, освещение деятельности и роли Счетного комитета в становлении и развитии системы государственного аудита в Казахстане.
Модератором круглого стола выступила член Счетного комитета Айгуль Мухаметкарим.
В ходе мероприятия рассмотрены вопросы внедрения государственного аудита в органах внешнего и внутреннего государственного аудита, обсуждены их основные задачи.
Особое внимание уделено нововведениям, связанным с принятием Закона «О государственном аудите и финансовом контроле». В частности, вопросам проведения аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора.
Отмечено, что в связи с недостаточностью ресурсов Счетного комитета для охвата всех субъектов квазигосударственного сектора, аудит использования бюджетных средств будут проводить частные аудиторские компании (аудит специального назначения). Счетный комитет со своей стороны будет проводить контроль результатов аудита спецназначения аудиторских организаций.
Обсуждены вопросы повышения квалификации работников системы государственного аудита и финансового контроля, формирования пула сертифицированных государственных аудиторов.
Так, по мнению участников круглого стола, внедрение в соответствии с Законом «О государственном аудите и финансовом контроле» системы сертификации государственных аудиторов позволит повысить профессиональный уровень проверяющих и квалификационные требования к работникам органов государственного аудита.
Отмечено, что сертификат будет выдаваться после подтверждения знаний и положительного заключения Национальной комиссии по сертификации государственных аудиторов. Планируется, что в течение 2016 года Национальной комиссией будет проведена сертификация около двух тысяч работников органов государственного аудита и финансового контроля.
Рассмотрены вопросы создания Единой информационной базы данных органов государственного аудита и финансового контроля. Подчеркнуто, что база формируется в целях обмена информацией между органами государственного аудита и финансового контроля, надзорными и иными государственными органами, а также проведения электронного государственного аудита. Использование единой базы данных обеспечит прозрачность государственного аудита, позволит систематизировать и анализировать результаты аудиторских мероприятий, а также значительно снизить коррупционные риски.
Пресс-служба Счетного комитета
20.04.2016г
- Подробности
21 апреля текущего года состоится заседание Счетного комитета, на котором будут рассмотрены итоги государственного аудита использования активов государства РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов», управления активами государства в сфере технического и профессионального образования, а также реализации Государственной программы «Информационный Казахстан-2020»
В ходе заседания будут подведены итоги аудиторских мероприятий, проведенных Счетным комитетом в РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов», Комитете связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию, министерствах образованияи науки, культуры и спорта, а также в ряде ихподведомственных учреждений.
Для участия в заседании приглашены руководители и должностные лица объектов аудита, ответственные за использование бюджетных средств.
Пресс-служба Счетного комитета
20.04.2016
- Подробности
20 апреля состоялось очередное заседание Счетного комитета
Подведены итоги государственного аудита эффективности реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы, отдельных бюджетных программ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.
По оценке Счетного комитета, несмотря на достижение всех восьми целевых индикаторов Госпрограммы по увеличению продолжительности жизни населения, снижению материнской, младенческой и общей смертности, заболеваемости туберкулезом, удержанию распространенности ВИЧ, выявляемости злокачественных образований и обеспечению 5-летней выживаемости онкологических больных, в системе здравоохранения сохраняется ряд проблемных вопросов.
Отмечается низкая эффективность реализации Национальной скрининговой программы. Так, в результате проведения профилактических мероприятийвыявляемостьзаболеваний среди взрослого населения составляет 3,4%, детского– 16,4%.
Актуальными остаются проблемы дефицита медицинских кадров, особенно в сельской местности, дисбаланса численности медицинских работников, недостаточного уровня квалификации работников, имеющих среднее и высшее медицинское образование.
В 2015 году 42 выпускниками медицинских вузов, на обучение которых израсходованы средства республиканского бюджета на сумму 144,5 млн. тенге, отработка в государственных организациях здравоохранения, расположенных в сельской местности, не обеспечена.
Нормативные правовые акты по совершенствованию службы школьной медицины, системы корпоративного управления государственных предприятий, а также концепции оценки рисков воздействия окружающей среды на здоровье населения и развития кадровых ресурсов для совершенствования человеческого потенциала отрасли не разработаны.
Не в полной мереМинистерством задействованывозможности и механизмы государственно-частного партнерствав области здравоохранения.
При полном освоении 6 040,8 млн.тенге, выделенных из республиканского бюджета, 3 очередь строительства радиологического центра областного онкологического диспансера в г. Семей в эксплуатацию не введена.
Непринятие на баланс земельных участков общей стоимостью 11 958,3млн. тенге привело к искажению финансовой отчетности в 17подведомственных организацияхМинистерства.
Общая сумма выявленных Счетным комитетом финансовых нарушений составила 12,7 млрд. тенге, которые полностью возмещены и восстановлены в ходе аудиторского мероприятия, неэффективно использованных средств республиканского бюджета – 34,6 млрд. тенге, процедурных нарушений бюджетного и иного законодательства – 18,4 млрд. тенге.
Для возбуждения административного производства в отношении должностных лиц объектов аудита направлены 10 материалов в уполномоченные органы, а также привлечены к дисциплинарной ответственности 22 должностных лица.
По итогам заседания даны соответствующие рекомендации Правительству в целях недопущения аналогичных недостатковпри реализации Государственнойпрограммы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулық» на 2016-2019 годы.
Министерствам здравоохранения и социального развития, юстиции поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований бюджетного и иного законодательства, а также дан ряд других поручений.
Отдельные материалы аудитабудут направлены в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений.
Пресс-служба Счетного комитета
18.04.2016
- Подробности
19 апреля текущего года состоится торжественное собрание, посвященное 20-летию образования Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета
В мероприятии примут участие представители Администрации Президента, Парламента, Правительства, Министерства финансов, ряда других государственных органов, ревизионных комиссий областей, городов Астаны и Алматы и ветераны Счетного комитета.
В рамках торжественного собрания планируется выступление Председателя Счетного комитета Козы-Корпеша Джанбурчина, а также церемония вручения ведомственных наград работникам и ветеранам Счетного комитета, представителям государственных органов, способствовавшимразвитию и совершенствованию отечественной системы государственного аудита и финансового контроля.
Пресс-служба Счетного комитета
18.03.2016
- Подробности
Состоялось мероприятие Счетного комитета, посвященное Наурыз мейрамы
Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин поздравил коллектив с праздником весеннего обновления, мира и согласия, пожелал всем счастья, здоровья и благополучия.
Козы-Корпеш Джанбурчин подчеркнул, что для Казахстана особая значимость Наурыза состоит в укреплении взаимопонимания между представителями различных национальностей, а также сохранениидружбы и согласия в обществе.
В ходе мероприятия руководитель высшего органа государственного аудита и финансового контроля вручил призы и дипломы победителям соревнований по мини-футболу, настольному теннису и волейболу, проведенных среди работников Счетного комитета и РГП «Центр по исследованию финансовых нарушений».
В завершение вечера сотрудники Счетного комитета продемонстрировали отдельные национальные обычаи и выступили с концертными номерами.
Пресс-служба Счетного комитета
05.03.2016
- Подробности
В Счетном комитете состоялось торжественное собрание, посвященное Международному женскому дню 8 марта
Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин отметил возрастающую роль женщин в современном обществе в качестве активных участниц происходящих преобразований.
«Наверное, не осталось таких профессий, где бы женщина не заявила о себе, как о равной мужчине. Все чаще женщины занимают ведущие позиции в бизнесе, науке, политике и общественной деятельности», - сказал он.
По мнению Председателя Счетного комитета, во многом это результат проводимой государственной политики.
«Вопросам защиты интересов женщин, улучшения их благосостояния в нашей стране уделяется особое внимание. Казахстан является одним из наиболее успешных государств в продвижении гендерного равенства», - подчеркнул руководитель высшего органа государственного аудита и финансового контроля Казахстана.
По словам К.Джанбурчина, в значительной мере благодаря высокой ответственности и профессионализму женской половины коллектива Счётного комитета успешно решаются многие задачи по повышению финансовой дисциплины, эффективному использованию бюджетных средств.
«Вам удается достигать профессиональных успехов, одновременно воспитывать детей и оставаться при этом красивыми, нежными, хрупкими. В этом, я считаю, ваша сила и особенность», - заключил он.
В завершение торжественного мероприятия Председатель Счетного комитета поздравил коллектив с наступающим праздником, пожелал здоровья, любви, счастья, семейного благополучия и новых успехов.
Пресс-служба Счетного комитета