Состоялось пленарное заседание Мажилиса
- Подробности
13 октября 2021 года под председательством Спикера Палаты Н. Нигматулина состоялось пленарное заседание Мажилиса, на котором депутаты одобрили в первом чтении законодательные поправки в Уголовный кодекс по вопросам смертной казни, относительно энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также ратификационные изменения в Соглашение Казахстана с Россией о создании на космодроме «Байконур» ракетного комплекса «Байтерек».
Одобренные в первом чтении законодательные поправки в Уголовный кодекс по вопросам смертной казни разработаны в соответствии с положениями Второго Факультативного Протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни.
Цель законопроекта – гармонизация национального законодательства в соответствии с принятыми международными правовыми обязательствами. Поправками предусматривается отмена смертной казни, за исключением случаев ее применения в военное время после признания виновным в совершении особо тяжких преступлений военного характера, совершенных в военное время, согласно оговорке Республики Казахстан, выраженной при ратификации Протокола.
В первом чтении депутаты Палаты одобрили законодательные новшества по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности. Основной целью законопроекта является достижение конечного результата проводимой политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по снижению энергоемкости внутреннего валового продукта.
В связи с этим у депутатов возник ряд вопросов. В частности, речь шла об исключении Министерством индустрии и инфраструктурного развития из законопроекта нормы, предусматривающей обязанность субъектов Государственного энергетического реестра предоставлять в уполномоченный госорган данные потребления и потерь воды. Разработчик также предлагает исключить обязанность субъектов реестра обеспечивать ежегодное снижение объема потребления воды.
По мнению депутатов, эти нормы необходимо вернуть в действующее законодательство. Поддержав предложение депутатов о сохранении действующей системы контроля водопотребления, Председатель Мажилиса поручил рабочей группе до второго чтения отработать этот вопрос с разработчиками проекта закона.
В целом, законопроектом вводятся новые виды энергетического аудита: «экспресс-энергоаудит» и «целевой энергоаудит», которые будут являться альтернативой проведению обязательного энергоаудита для субъектов Государственного энергетического реестра. При этом обязательным условием проведения экспресс-энергоаудита является наличие на предприятиях системы менеджмента в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (энергоменеджмент).
Компетенция уполномоченного органа дополнена нормами по установлению требований по энергоэффективности товаров, работ и услуг при осуществлении госзакупок, а также разработке и утверждению перечня таких товаров, работ и услуг. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы дополняется нормой по разработке и утверждению дорожных карт по энергосбережению. Также законопроектом закрепляется порядок осуществления профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
«Добро» Мажилиса получил и ратификационный законопроект – поправки в Соглашение Казахстана с Россией о создании на космодроме «Байконур» ракетного комплекса «Байтерек». Согласно Протоколу Совместное Казахстанско-Российское предприятие «Байтерек» освобождается от кредитных обязательств путем конвертации бюджетного кредита в его уставный капитал и получает возможность дальнейшего осуществления своей деятельности.
Кроме того, будут обеспечены гарантии загрузки космического ракетного комплекса «Байтерек» (после завершения процедуры его создания) пусками ракеты-носителя «Союз – 5», что позволит обеспечить его функционирование на длительный период времени.
На пленарном заседании Палата определила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам. Среди поступивший в Мажилис проект закона с сопутствующими поправками «О геодезии, картографии и пространственных данных». В числе новых законопроектов – законодательные новшества по вопросам волонтерской деятельности, благотворительности, государственного социального заказа и грантов для НПО, а также законопроект о ратификации Соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории ЕАЭС.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили А. Платонов, Д. Еспаева, В. Набиев, Д. Мынбай, Д. Турганов, А. Жумабаева, А. Абильдаев, Г. Ташкараев.
Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id49003/1/1
12 октября в Үкімет үйі состоялось заседание Правительства Казахстана
- Подробности
На заседании были рассмотрены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-сентябрь 2021 года. О развитии экономики, денежно-кредитной политике, исполнении республиканского бюджета, местном содержании в государственных закупках доложили министр национальной экономики Асет Иргалиев, министр финансов Ерулан Жамаубаев.
Глава Правительства поручил усилить работу по наращиванию темпов роста и диверсификации экономики, привлечению инвестиций и созданию рабочих мест, сдерживанию роста цен на продовольственные товары, а также обеспечить качественное исполнение Комплекса мер антиинфляционного реагирования.
Во время обсуждения второго вопроса были рассмотрены национальные проекты, которые 24 сентября т.г. концептуально одобрены Главой государства на заседании Высшего совета по реформам. С докладами выступили министры национальной экономики Асет Иргалиев, сельского хозяйства – Ербол Карашукеев, экологии, геологии и природных ресурсов – Сериккали Брекешев, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин, образования и науки – Асхат Аймагамбетов, здравоохранения – Алексей Цой, информации и общественного развития – Аида Балаева, председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Кайрат Келимбетов.
Глава Правительства поручил обеспечить качественную реализацию национальных проектов с применением проектных подходов.
Источник: https://primeminister.kz/ru/sessions/zasedanie-pravitelstva-rk-12102021-1293119
7 октября 2021 года Глава государства принял Премьер-Министра А. Мамина
- Подробности
Президенту доложили о работе по привлечению качественных инвестиций в перспективные отрасли экономики. В целях дальнейшей диверсификации национальной экономики и обеспечения устойчивости ее роста Правительством ведется работа по доведению объема прямых иностранных инвестиций до 30 млрд долларов США в год и повышению уровня инвестиций в основной капитал до 30 % к ВВП уже к 2025 году.
Премьер-министр проинформировал Президента о стабилизации эпидемиологической ситуации. По данным Правительства, за последний месяц заболеваемость в стране снизилась в 1,7 раза. Уровень репродуктивности составляет 0,94, загруженность инфекционных коек – 34%, реанимационных – 32%.
Главе государства сообщили о продолжении планомерной работы по вакцинации населения. Как доложил Аскар Мамин, на сегодняшний день первым компонентом привито более 7,7 млн человек, вторым компонентом – 6,7 млн. В IV квартале текущего года ожидается поставка 4 млн доз вакцины Pfizer. Всего до конца года для более чем 13,3 млн казахстанцев будет обеспечена возможность вакцинации препаратами QazVaс, Спутник V, Sinopharm, Hayat-Vax, SinoVac и Pfizer.
Кроме того, Президенту доложили о вакцинации населения против гриппа. К настоящему времени прививки получили свыше 694 тысяч человек, всего планируется вакцинировать 2,5 млн граждан.
Аскар Мамин также проинформировал Главу государства о ходе уборочной кампании, работе по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, реализации комплекса мер антиинфляционного реагирования.
Источник: https://www.akorda.kz/ru/glava-gosudarstva-prinyal-premer-ministra-askara-mamina-79529
7 октября 2021 года состоялось заседание Сената
- Подробности
Под председательством Спикера Сената М. Ашимбаева состоялось заседание Палаты. На нем сенаторы ратифицировали Соглашения касательно деятельности вооруженных сил стран-участников СНГ.
В частности, был рассмотрен и принят Закон «О ратификации Соглашения о Совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил государств-участников Содружества Независимых Государств».
Взаимодействие государств в области гуманитарного разминирования является важным аспектом военного сотрудничества. Документ определяет порядок формирования, применения и завершения деятельности Совместного подразделения, которое будет заниматься технической разведкой минных полей и их разминированием. Важно отметить, что Соглашение подписано с оговоркой, согласно которой наша страна будет рассматривать вопрос о направлении национального инженерного подразделения на территорию третьего государства, не являющегося участником СНГ, в соответствии с мандатом Совета Безопасности ООН.
Также на заседании сенаторы приняли Закон «О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств-участников Содружества Независимых Государств».
Объединение усилий в обеспечении гарантированного и эффективного функционирования систем связи является важнейшей составляющей технической основы управления в вооруженных силах государств-участников СНГ, считают сенаторы.
«Оба закона, принятые сегодня, направлены на регулирование отдельных вопросов сотрудничества в сфере безопасности между странами-членами Содружества Независимых Государств. Эти Соглашения войдут в число договоров, обеспечивающих мир и безопасность, принятых в рамках СНГ», – прокомментировал принятие данных документов М. Ашимбаев.
Состоялось пленарное заседание Палаты под председательством Спикера Мажилиса Н. Нигматулина
- Подробности
Депутаты Мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении законопроект с сопутствующими поправками «О промышленной политике». Законопроекты направлены на создание благоприятных условий для развития обрабатывающей промышленности, модернизации действующих производств и развития новых конкурентоспособных производств, на повышение инвестиционной привлекательности и экспортного потенциала сферы промышленности.
На пленарном заседании депутаты Мажилиса предложили сократить количество институтов развития и передать их полномочия в части предоставления мер господдержки отечественных предпринимателей Фонду развития промышленности.
Председатель Мажилиса предложил разработчикам законопроекта изучить как опыт других стран, так и использовать зарекомендовавшие себя механизмы организации работы в некоторых отечественных институтах.
Обсуждение вопросов господдержки продолжено и в связи с таким новшеством законопроекта, как предоставление мер господдержки в обмен на выполнение предприятием встречных обязательств.
По мнению Нурлана Нигматулина, предпринимателю невозможно планировать развитие своего бизнеса, рассчитывать на финансовую господдержку без чёткой информации о встречных обязательствах и предложил до второго чтения норму по встречным обязательствам дополнить чётким, ясным, понятным определением видов и типов таких обязательств.
По мнению депутатов, в законопроект также необходимо заложить принципы и критерии обеспечения отечественным сырьём предприятий обрабатывающей промышленности.
Законопроектом вводятся ключевые понятия «промышленная политика», «промышленно-инновационная система», «обрабатывающая промышленность», «внутристрановая ценность», «промышленная продукция», «субъекты деятельности в сфере промышленности» и устанавливаются компетенции Правительства и уполномоченных органов.
Во втором чтении депутаты одобрили законодательные поправки по вопросам визуальной информации.
На пленарном заседании Палата назначила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам. Среди поступивших в Мажилис пакет законопроектов, касающихся Уполномоченного по правам человека и его деятельности: «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан» с сопутствующими поправками, законодательные новшества в КоАП и Налоговый кодекс по вопросам деятельности Уполномоченного по правам человека.
Кроме того, депутаты приступили к работе и над законодательными поправками относительно внедрения трёхзвенной модели с разграничением полномочий и зон ответственности между правоохранительными органами, прокуратурой и судом.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили С.Ерубаев, Ж.Ахметбеков, А.Кожахметов, А.Конуров, Ж.Сулейменова, Ш.Осин, А.Абильдаев, А.Жумабаева, Н.Ожаев, Г.Амреев.
Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id48982/1/1
Результаты аудита эффективности использования бюджетных средств и госактивов в ЗКО
- Подробности
5 октября 2021 года на заседании Счетного комитета подведены итоги аудита эффективности использования бюджетных средств и активов государства, выделенных Западно-Казахстанской области.
Установлено, что достижение целевых индикаторов Программы развития региона составило 57,4-78,8%, что характеризует отсутствие корреляции между мероприятиями и целями программы, а также взаимосвязи между бюджетным и стратегическим планированием. Только третья часть (32,4%) целевых индикаторов государственных программ имело отражение в Программе, при этом количество целевых индикаторов сократилось со 118 до 47, или в 2,5 раза.
Отмечается низкая активность привлечения инвестиций по механизму ГЧП. Так, сумма государственных обязательств по проектам ГЧП, реализуемых в 2017-2020 годы в ЗКО составила 7,4% (6,2 млрд тенге) от установленного лимита. На протяжении более пяти лет не решен вопрос по привлечению инвесторов для наполнения индустриальной зоны ЗКО.
Из 36 инвестиционных проектов, включенных в Карту поддержки предпринимательства, в связи с отсутствием рынков сбыта или недостаточности сырья, деятельность 6 проектов с объемом инвестиций на сумму 3,9 млрд тенге приостановлена.
Механизм формирования и реализации регионального стабилизационного фонда, возложенный на СПК «Aqjaiyq», используется не должным образом, а решения акимата по закупочным и товарным интервенциям реализуются не в полном объеме.
Кроме того, состояние жилищно-коммунального комплекса на территории ЗКО характеризовалось отсутствием системных решений имеющихся проблем.
Счетным комитетом даны соответствующие рекомендации Правительству по совершенствованию законодательства. Акиму Западно-Казахстанской области поручено принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также рассмотрению ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства.
В органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, направлены материалы по 31 факту нарушений.
По отдельным фактам нарушений Счетным комитетом принято решение о передаче материалов государственного аудита в правоохранительные органы для принятия процессуального решения.
Источник: https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/265273?lang=ru
5 октября в Үкімет үйі состоялось заседание Правительства Казахстана
- Подробности
На заседании были рассмотрены Комплексный план социально-экономического развития Мангистауской области на 2021-2025 годы, а также вопросы строительства и реконструкции каналов и водохранилищ.
С докладами по первому вопросу выступили министры национальной экономики Асет Иргалиев, индустрии и инфраструктурного развития – Бейбут Атамкулов, энергетики – Магзум Мирзагалиев, экологии, геологии и природных ресурсов – Сериккали Брекешев, сельского хозяйства – Ербол Карашукеев, труда и социальной защиты населения – Серик Шапкенов, председатель правления АО «Самрук – Қазына» Алмасадам Саткалиев, аким Мангистауской области Нурлан Ногаев.
Глава Правительства поручил Министерству труда и социальной защиты населения совместно с акиматом области обеспечить особый контроль за вопросами создания новых рабочих мест, регулирования трудовых отношений и недопущения диспропорции в оплате и условиях труда на предприятиях. Также поручено обеспечить своевременное и качественное исполнение мероприятий утвержденного Комплексного плана социально-экономического развития Мангистауской области до 2025 года.
Во время обсуждения второго вопроса был рассмотрен ход строительства и реконструкции каналов и водохранилищ в стране. С докладами выступили министры экологии, геологии и природных ресурсов Сериккали Брекешев, сельского хозяйства – Ербол Карашукеев, акимы Туркестанской области Умирзак Шукеев, Алматинской области – Амандык Баталов, Кызылординской области – Гульшара Абдыкаликова.
Глава Правительства поручил Министномьак экологии, геологии и природных ресурсов в месячный срок разработать Дорожную карту строительства 9 крупных водохранилищ, реконструкции 120 каналов, а также их цифровизации.
Также дано поручение в месячный срок разработать региональные дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий на орошаемых площадях до 2025 года, принять меры по модернизации существующих гидротехнических сооружений, колодцев и скважин на пастбищах, проработать вопрос поэтапного снижения площадей посевов влаголюбивых культур – риса и хлопка.
Источник: https://primeminister.kz/ru/sessions/zasedanie-pravitelstva-rk-5102021-593351
Под председательством Спикера Мажилиса Н. Нигматулина состоялось пленарное заседание Палаты
- Подробности
Депутаты одобрили законодательные поправки по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Законопроект разработан депутатами с учетом передового международного опыта.
В законопроекте предлагается ряд новых механизмов. В частности, норма о прямом доступе Агентства по финансовому мониторингу к базе данных «Национального реестра бизнес-идентификационных номеров». Поддержав данную норму, вместе с тем Спикер Мажилиса обратил внимание на соблюдении прав добросовестных граждан на защиту их персональных данных.
Кроме того, законопроектом предлагается, чтобы после прекращения исполнения публичным должностным лицом своих должностных обязанностей предусмотренные Законом положения применялись еще в течение 12 месяцев. Такие сроки законодательно установлены, к примеру, в Германии, Финляндии, а в Швеции и Швейцарии – 18 месяцев. То есть Агентство по финансовому мониторингу обязано будет продолжать проверку и принимать надлежащие меры в отношении публичного должностного лица и его ближайших родственников еще в течение 12 месяцев.
При этом Спикер Мажилиса акцентировал внимание уполномоченных госорганов на необходимости оперативного принятия соответствующих подзаконных актов и необходимой разъяснительной работы.
Также депутаты одобрили ратификационные законопроекты, направленные на защиту Каспийского моря от загрязнения, а также сохранение его биоразнообразия.
Законопроектом «О ратификации Протокола по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря», в частности, предусматривается принятие региональных и национальных программ или планов действий, основанных на мерах по контролю за источниками загрязнения.
Кроме того, закрепляется регулярная оценка состояния морской среды и прибрежных районов Каспия, оценка уровня загрязнения моря вдоль его береговой линии. Предусматривается также создание и ведение базы данных о физических, биологических и химических характеристиках морской среды и прибрежных районов, об объемах поступления на акваторию моря загрязняющих веществ.
В пакете экологических ратификационных законопроектов, одобренных на пленарном заседании Мажилиса, – Протокол о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Протоколом предусматривается регулирование деятельности, оказывающей негативное воздействие на животный и растительный мир Каспийского моря, контроль и, при необходимости, введение запрета на преднамеренный отлов, владение или убой, транспортировку и использование в коммерческих целях охраняемых видов флоры и фауны.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили А. Жамалов, Ю. Ли, Г. Хамзин, Б. Дюсембинов, М. Раманкулов, Д. Мынбай, Е. Смышляева, А. Бердалин, А. Уисимбаев, А. Конуров.
Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id48972/1/1
Под председательством Спикера Сената М. Ашимбаева состоялось заседание Палаты
- Подробности
30 сентября 2021 года депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта и обороны».
Основной целью документа является совершенствование системы госзакупок, повышение эффективности и прозрачности процедур закупок, а также минимизация коррупционных рисков.
«Согласно данным Центра электронных финансов Министерства финансов, объем заключенных договоров государственных закупок за 2020 год составил 5,9 трлн тенге. Из них договоры на сумму более 2,4 трлн тенге, что составляет более 40% от общего объема госзакупок или 3,6% ВВП, заключены способом из одного источника путем прямого заключения договора», – сказал сенатор Едил Мамытбеков.
В связи с этим, одна из новелл законопроекта – сокращение количества оснований для осуществления государственных закупок способом из одного источника. Госзакупки предлагается проводить через электронный магазин – новую информационную систему, интегрированную с веб-порталом госзакупок, в которой потенциальные поставщики размещают информацию о товарах и их ценах. Такие закупки проводятся на однородные товары, общая стоимость которых не превышает 4000-кратный размер МРП.
Законопроект был одобрен сенаторами и направлен на рассмотрение во втором чтении.
Также в ходе заседания сенаторы озвучили свои депутатские запросы.
Так Ольга Булавкина озвучила проблемы с которыми сталкиваются сельчане из-за дефицита пастбищ, а Дуйсенгазы Мусин поднял вопросы строительства оптово-розничных центров.
Гумар Дюсембаев обратил внимание на необходимость реконструкции автодорог Атырау-Орал и Мукур-Кульсары. Рыскали Абдикеров озвучил проблемы жителей поселков городского типа.
Мурат Бактиярулы отметил важность улучшения работы Республиканской терминологической комиссии, а Нурторе Жусип подчеркнул необходимость законодательного повышения статуса журналистов.
Первый Президент провел заседание Совета Безопасности
- Подробности
29 сентября 2021 года Елбасы Нурсултан Назарбаев на заседании Совета Безопасности указал на необходимость обеспечения постоянного контроля общественно-политических и социально-экономических составляющих стабильности государства.
– Повышение реальных доходов граждан, создание качественных рабочих мест, развитие МСБ, обеспечение продовольственной безопасности – все это будет достигнуто при условии роста объема экономики. Поддержка здравоохранения и образования, решение насущных проблем граждан должны всегда быть в центре внимания государственных органов. Все это является слагаемыми социального благополучия и уверенности казахстанцев. Нельзя оставлять почву для ростков экстремизма и радикализма, – сказал Первый Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев отметил, что ситуация в Афганистане стала катализатором процесса глубоких изменений на пространстве Центральной Евразии, сформировав комплекс текущих и долгосрочных рисков и угроз, и что в этой связи требуется укрепление действующих и создание новых механизмов региональной безопасности.
Первый Президент Казахстана обратил внимание на необходимость обеспечить полную готовность к противодействию проявлениям экстремизма и терроризма.
– Новые вызовы региональной безопасности диктуют необходимость дальнейших мер по укреплению обороноспособности. Казахстанская армия должна отвечать лучшим современным военным стандартам. В сфере военной безопасности утверждены все базовые документы, определяющие видение модернизированных Вооруженных сил, развитие оборонно-промышленного комплекса. Сейчас главное – это обеспечить должное исполнение всех принятых нами решений, – сказал Председатель Совета Безопасности.
Также была отмечена важность осуществляемых поступательных реформ в правоохранительной системе, нацеленных на повышение безопасности граждан.
Елбасы подчеркнул актуальность обеспечения безопасности национального духовного пространства, отметив, что мир и согласие в обществе являются основой устойчивого развития государства.
В ходе заседания были заслушаны доклады Заместителя Премьер-Министра – Министра иностранных дел М. Тлеуберди, Председателя Комитета национальной безопасности К. Масимова и Министра информации и общественного развития А. Балаевой.
По итогам заседания Нурсултан Назарбаев дал ряд конкретных поручений, направленных на защиту национальных интересов в сфере региональной безопасности, обеспечение безопасности граждан и устойчивое развитие общества.