Қаз   Рус  Eng

4 ноября под председательством Спикера М. Ашимбаева состоялось заседание Сената

Депутаты рассмотрели и приняли Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Данный Закон был инициирован депутатами Парламента.

Теперь законодательно будет осуществлен контроль за финансовыми операциями публичных должностных лиц. Ранее они не входили в число субъектов финансового мониторинга. Согласно документу, профильное Агентство будет вести список национальных публичных должностных лиц.

Также к числу субъектов финансового мониторинга будут отнесены лица, которые занимаются майнингом. Они теперь должны будут уведомлять уполномоченный орган в сфере информатизации о начале своей деятельности.

Также в ходе заседания сенаторы озвучили свои депутатские запросы. Так, А. Нуралиев отметил важность активизации изучения ресурсов подземных вод для решения проблем нехватки питьевой воды в стране, Н. Турегалиев поднял проблему модернизации контрольно-пропускных пунктов на казахстанско-российской границе.

А. Альназарова предложила развивать трансплантологическую службу в Казахстане, а Д. Нуржигитова акцентировала внимание на необходимости разработки отдельного законопроекта по патриотическому воспитанию.

Источник: https://senate.parlam.kz/ru-RU/news/details/5548

3 ноября состоялось пленарное заседание Мажилиса Парламента

На пленарном заседании под председательством Спикера Мажилиса Н. Нигматулина депутаты Палаты в первом чтении одобрили законодательные поправки по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности, а также законодательные новшества относительно развития конкуренции.

Так, законопроектом о внедрении новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности, в частности, предусматривается введение Реестра обязательных требований в сфере предпринимательства, а также автоматизация предоставления информационных инструментов субъектами предпринимательства.

В связи с предусмотренной законопроектом нормой, согласно которой предприниматели должны предоставлять информационные регуляторные инструменты только в электронной форме, депутаты подняли вопрос равного доступа к качественному интернету жителей различных населенных пунктов. Наряду с этим депутаты предложили сохранить возможность предоставления отчетов, информации, уведомлений и в бумажном, и в электронном виде.

По словам Н. Нигматулина, правительственная редакция законопроекта лишает предпринимателя выбора. К тому же, не каждый предприниматель может иметь соответствующие навыки работы с цифровыми документами. Кроме того, проблемным вопросом остается и стопроцентный охват качественным интернетом до 1 января 2023 года.

Законопроектом по вопросам развития конкуренции предусматривается, в частности, регулирование деятельности государственных и частных операторов путем введения института специального права, реализация электроэнергии на централизованных торгах по рыночным ценам и сокращение посреднических звеньев на рынке электроснабжения.

Также депутаты Мажилиса одобрили законопроект «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан». Проект Закона позволит освободить осужденных за совершение преступлений, не несущих серьезную угрозу безопасности граждан и государства, в т.ч. социально уязвимых категорий населения.

В соответствии с законопроектом амнистии подлежат лица, совершившие уголовный проступок или преступление небольшой тяжести, преступление средней тяжести, не повлекшее причинение ущерба, либо полностью его возместившие. Особое внимание в законопроекте уделено социально уязвимой категории граждан, несовершеннолетним, женщинам и мужчинам преклонного возраста, инвалидам 1 и 2 групп и другим лицам, не представляющим большой общественной опасности. Все эти категории граждан подлежат амнистии.

«Добро» Мажилиса в первом чтении также получил ряд законопроектов, касающихся судебной системы, а также сферы медиации. Это проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» и сопутствующие поправки к нему.

Законопроекты, инициированные и разработанные самими парламентариями, направлены на повышение профессионализма судейского корпуса, а также повышение ответственности и независимости судей. Кроме того, предусматривается совершенствование административного законодательства, внедрение IT-сервисов в судопроизводство и др.

В частности, предлагаются изменения, направленные на усовершенствование механизмов отбора судейских кадров и оценки профессиональной деятельности судей, увеличение сроков давности привлечения их к ответственности, а также установление новой модели финансирования судов.

Законодательные новшества по вопросам развития институтов внесудебного и досудебного регулирования споров направлены на развитие института медиации, расширение сферы применения примирительных процедур, минимизацию судебных расходов граждан.

Также на пленарном заседании Палата назначила профильному комитету срок подготовки заключения по новому законопроекту, поступившему в Мажилис. Это ратификационный законопроект – Совместная декларация Казахстана и ОАЭ о создании долгосрочного стратегического партнерства для развития проектов в приоритетных отраслях.

В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили З. Камасова, Д. Еспаева, А. Хамедов и М. Ахметов.

Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id49056/1/1

28 октября под председательством Спикера М. Ашимбаева состоялось заседание Сената

Депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перераспределения полномочий между уровнями государственного управления».

Согласно документу, Правительство страны передает ряд своих полномочий министерствам, а некоторые полномочия министерств переходят местным исполнительным органам.

В частности, Министерству образования и науки планируют передать функцию по утверждению правил гарантирования образовательных кредитов и их размеров, предоставляемых финансовыми организациями. Министерство иностранных дел назначат ответственным за ведение мониторинга по обеспечению выполнения международных договоров, а Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности предлагается самостоятельно разрабатывать и утверждать правила по регистрации, учету и выдаче разрешений на проведение аэросъемочных работ.

В свою очередь акиматам предлагается передать часть функций, которые сейчас находятся в ведении ряда министерств. В частности, предусматривается передача на уровень местных исполнительных органов некоторых функций министерств образования и науки, индустрии и инфраструктурного развития, сельского хозяйства.

Законопроект, направленный на четкое разграничение полномочий между уровнями госуправления, и являющийся еще одним шагом к формированию эффективной системы госуправления, сенаторами был одобрен в первом чтении и направлен на дальнейшее рассмотрение Палаты.

Также в ходе заседания сенаторы озвучили свои депутатские запросы. Н. Турегалиев отметил важность использования комплексного подхода для укрепления туристического потенциала Мангистауской области, а также решения проблем обеспечения региона питьевой водой, увеличения авиарейсов и ремонта автодорог. М. Бактиярулы поднял проблему строительства водохранилищ в Кызылординской области, а Б. Каниев предложил меры по совершенствованию торговой политики страны через развитие оптово-распределительных центров.

Источник: https://senate.parlam.kz/ru-RU/news/details/5527

27 октября состоялось пленарное заседание Мажилиса Парламента

На пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Н. Нигматулина Мажилис одобрил в первом чтении новые законопроекты, среди которых об Уполномоченном по правам человека, а также об ответственном обращении с животными.

Пакет законопроектов об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан, а также законодательные поправки по вопросам его деятельности, в т.ч. в Кодекс «Об административных правонарушениях» и Налоговый кодекс, разработаны парламентариями в целях определения на законодательном уровне правового статуса Омбудсмена, принципов и гарантий его деятельности, а также компетенции по восстановлению нарушенных прав человека и гражданина.

Должность Уполномоченного учреждается на избираемой основе сроком на пять лет. В период своей деятельности Омбудсмен не может заниматься политической деятельностью, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности.

В целях независимости, ответственности и непредвзятости деятельности Уполномоченного прописываются гарантии его неприкосновенности, в том числе касательно привлечения к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, недопустимости вмешательства в его деятельность и возложения каких-либо функций, не предусмотренных законом, а также оказания воздействия в какой бы то ни было форме с целью воспрепятствования осуществлению им своих полномочий.

По результатам рассмотрения жалобы в зависимости от принятого решения Уполномоченный может направлять в госорганы, органы местного госуправления и самоуправления, должностным лицам рекомендации относительно мер, которые надлежит принять для восстановления нарушенных прав. Кроме того, Омбудсмен может обращаться в уполномоченные госорганы или к должностным лицам с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении лица, нарушившего права и свободы человека и гражданина.

К полномочиям также отнесена возможность обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав и свобод неограниченного круга лиц, нарушенных решениями или действиями (бездействием) госоргана, органов местного государственного управления и самоуправления, должностных лиц, госслужащих. При этом иск, направляемый Уполномоченным, освобождается от государственной пошлины в соответствии с налоговым законодательством Казахстана.

Кроме того, Уполномоченный может обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о внесении поправок в законодательство Республики Казахстан, направлять обращение непосредственно Президенту, Палатам Парламента или Правительству. Законопроектом также закрепляются статус и деятельность представителя Уполномоченного в регионе.

В первом чтении депутаты Мажилиса одобрили законопроект «Об ответственном обращении с животными», а также сопутствующие поправки к нему. Законопроект определяет, что основным принципом правового регулирования в области обращения с животными является гуманное отношение к животным, критериям которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей.

Вводится запрет пропаганды жестокого обращения с животными во всех средствах массовой информации, а также запрещаются любые формы такой пропаганды. Одной из новелл законопроекта является учет домашних животных, а также их переучет в случае смены владельца. Планируется создание базы по идентификации домашних животных, которая пока будет действовать в разрезе регионов.

За жесткое обращение с животными предусматривается усиление уголовной ответственности, для чего вносятся необходимые поправки в статью 316 Уголовного кодекса. Кроме того, вводятся поправки в Кодекс «Об административных правонарушениях», предусматривающие административную ответственность за жестокое обращение с животными, нарушение законодательства в сфере обращения с животными, нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных, нарушение правил содержания и выгула собак и кошек, правил отлова и уничтожения бродячих собак и кошек.

На пленарном заседании депутаты Мажилиса рассмотрели дополнения Сената в законопроект, содержащий поправки по вопросам госзакупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта и обороны.

Также Палата определила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам. Среди поступивших в Мажилис – изменения в Закон «О международных договорах в Республике Казахстан», а также поправки в Налоговый кодекс и Закон о введении его в действие.

В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили М. Раманкулов, Е. Абаканов, Б. Дюсембинов, Е. Жанбыршин, Г. Елеуов.

Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id49037/1/1

26 октября в Үкімет үйі состоялось заседание Правительства Казахстана

В ходе заседания рассмотрены меры по обеспечению занятости населения. С докладами выступили Министр труда и социальной защиты населения С. Шапкенов, Председатель Правления НПП «Атамекен» А. Мырзахметов, акимы Карагандинской области Ж. Касымбек, Кызылординской области – Г. Абдыкаликова, г. Шымкент – М. Айтенов.

Глава Правительства поручил отстающим регионам активизировать работу по исполнению планов в рамках программы «Еңбек» и Дорожной карты занятости. Минтруда совместно с отраслевыми госорганами, акиматами регионов поручено в месячный срок актуализировать вопрос определения потребности в кадрах для обеспечения качественного и устойчивого роста экономики.

На заседании также рассмотрена санитарно-эпидемиологическая ситуация в стране. Министр здравоохранения А. Цой доложил о том, что санитарно-эпидемиологическая ситуация в Казахстане сохраняется стабильной.

Глава Правительства поручил Минздраву усилить эпидконтроль на государственной границе. В регионах, особенно приграничных, поручено обеспечить строгое соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, мониторинг уровня заболеваемости, повысить темпы вакцинации.

Источник: https://primeminister.kz/ru/sessions/zasedanie-pravitelstva-rk-26102021-2695540

Глава государства принял Премьер-министра Аскара Мамина

Президенту Касым-Жомарту Токаеву было доложено о динамике экономического роста Казахстана, мерах по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, санитарно-эпидемиологической обстановке и других актуальных вопросах социально-экономического развития страны.

Глава государства отметил, что экономика Казахстана демонстрирует уверенную восстановительную динамику. По итогам девяти месяцев 2021 года рост ВВП составил 3,4%. Восстановления экономики удалось достичь благодаря своевременно принятым антикризисным мерам.

Как проинформировал Премьер-министр Аскар Мамин, ключевым фактором ускорения экономики является стабильный рост производства в реальном секторе (+3,5%), а также последовательное восстановление в секторе услуг на фоне карантинных послаблений. Так, объем производства обрабатывающей промышленности вырос на 5,7%. Рост строительной отрасли составил 9,7%. За 9 месяцев в стране введено в эксплуатацию 10,4 млн кв. м жилья, что на 8% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Премьер-министр рассказал Главе государства о работе по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары и реализации Комплекса мер антиинфляционного реагирования.

Правительством принимаются меры по стабилизации цен на протяжении всей цепи формирования стоимости в секторе АПК, заключению долгосрочных контрактов между торговыми сетями и отечественными товаропроизводителями, увеличению финансирования «оборотной» схемы и закупа в стабфонды продовольствия, недопущению фактов превышения торговой надбавки на социально значимые продукты питания.

Кроме того, Касым-Жомарт Токаев был проинформирован о санитарно-эпидемиологической ситуации в стране. К настоящему времени во всех регионах значительно снижены уровень заболеваемости, количество тяжелых случаев и находящихся на стационарном и амбулаторном лечении. Индекс репродуктивности вируса составляет 0,96. Загруженность инфекционных коек – 37%, реанимационных – 31%. На сегодняшний день 8,1 млн человек вакцинировано первым компонентом вакцины против коронавируса, 7,2 млн граждан – вторым компонентом.

Аскар Мамин также доложил Президенту о реализации мер по наращиванию притока внешних и внутренних инвестиций, усилению потенциала малого и среднего бизнеса, региональному развитию, дальнейшей диверсификации структуры экономики за счет роста и развития обрабатывающего сектора, а также других актуальных вопросах социально-экономического развития страны.

Источник: https://www.akorda.kz/ru/glava-gosudarstva-prinyal-premer-ministra-askara-mamina-229420 

Назначен член Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета

21 октября 2021 года Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Н. Годунова представила коллективу нового члена Счетного комитета Расула Рахимова, пожелав ему высоких достижений и успехов в работе.

Р. Рахимов родился 29 августа 1978 года в городе Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области. Является выпускником международной стипендии «Болашак», обучался в казахстанских и зарубежных высших учебных заведениях.

Работал в системе министерства индустрии, координатором по программам охраны окружающей среды и энергетики ПРООН, руководителем Департамента устойчивого развития ПРООН в Казахстане, управляющим директором в Национальном инновационном фонде.

С января 2018 года был заместителем заведующего Отделом стратегического планирования, заместителем заведующего Отделом социально-экономического мониторинга Администрации Президента Республики Казахстан.

Источник: https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/272783?lang=ru

21 октября под председательством Спикера М. Ашимбаева состоялось заседание Сената

По предложению Спикера Палаты депутаты назначили Расула Рахимова членом Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

На заседании Палаты сенаторы рассмотрели законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи автомобильного транспорта и обороны» во втором чтении.

После детального рассмотрения законопроекта в первом чтении на заседании Палаты и на заседаниях комитетов, депутаты подготовили пакет своих изменений и дополнений касающихся, в том числе, государственных закупок.

Так, сенаторы поддержали обозначенные раннее в законопроекте новеллы по сокращению количества оснований для госзакупок способом из одного источника, персональную ответственность первых руководителей заказчика по таким закупкам и др. Но при этом дополнительно предложили исключить возможность одной компании принимать участие в госзакупках для получения инжиниринговых услуг и строительно-монтажных работ на одном и том же объекте строительства, а также включения электронного магазина в конкурентные способы осуществления госзакупок. По мнению сенаторов, это важно для снижения коррупционных рисков и улучшения качества строящихся объектов.

Кроме того, оперативно реагируя на запросы общества, сенаторы дополнили законопроект новыми нормами и по обеспечению безопасности населения. В частности, была отмечена необходимость формирования критериев по определению боеприпасов, дальнейшее хранение которых представляет реальную опасность и требует незамедлительного уничтожения.

Вместе с тем сенаторы включили в законопроект и новые нормы, направленные на развитие отечественной науки. В частности, предлагается оплата труда ведущих ученых страны через базовое финансирование, введение нового вида финансирования для прямой поддержки научных организаций, проводящих фундаментальные научные исследования. Кроме того, предлагается увеличить срок финансирования научных, научно-технических проектов и программ с трех до пяти лет.

Таким образом, по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении сенаторами было принято решение вернуть документ в Мажилис.

Вместе с тем в ходе заседания был рассмотрен и принят Закон «О ратификации Протокола по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря».

Озвучили в ходе заседания сенаторы и свои депутатские запросы. С. Дюсембинов поднял ряд проблем, касающихся развития туризма в Алматинской области, а А. Куришбаев обратил внимание на важность усиления безопасности на объектах образования.

Источник: https://senate.parlam.kz/ru-RU/news/details/5488

20 октября состоялось пленарное заседание Мажилиса Парламента

На пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Н. Нигматулина Мажилис одобрил пакет главных финансовых документов страны на предстоящие три года.

Депутаты Мажилиса одобрили законопроекты «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2022-2024 годы» и «О республиканском бюджете на 2022-2024 годы».

Как подчеркнул Председатель Мажилиса Н. Нигматулин, работая над проектом трехлетнего бюджета, депутаты Мажилиса учитывали, прежде всего, насколько он способствует качественному и своевременному обеспечению стратегического курса Елбасы и поручений Главы государства, озвученных, в том числе, в ежегодных Посланиях.

По его словам, проект республиканского бюджета на предстоящие три года сформирован так, что позволяет выполнить все социальные обязательства государства, отвечает целям развития страны, учитывает непростые условия постпандемического восстановления. При этом задача и депутатов, и Правительства, – целевое, прозрачное и эффективное освоение выделенных средств.

Так, прогноз доходов (без учета поступления трансфертов) республиканского бюджета на 2022 год определен в сумме 9,2 трлн тенге. Доходы республиканского бюджета на 2022 год против оценки 2021 года увеличатся на 1,5 трлн тенге. Общий объем расходов республиканского бюджета планируется в 2022 году в сумме 15,9 трлн тенге, в 2023 году – 15,6 трлн тенге, в 2024 году – порядка 16 трлн тенге.

Выполнение социальных обязательств предусматривает, в частности, выплаты и пособия, направленные на поддержку семей, индексацию социальных выплат и повышение заработной платы педагогов, врачей, работников культуры и спорта, увеличение стипендий студентам вузов, магистрантам и докторантам, обеспечение нуждающихся лиц с инвалидностью техническими средствами и услугами реабилитации.

В ходе работы над законопроектом в Мажилисе увеличены расходы на проекты по строительству, реконструкции и ремонту социальной инфраструктуры в рамках проекта «Ауыл – Ел бесігі», на водоснабжение сельских населенных пунктов, строительство реабилитационных центров. Вместе с тем депутаты подняли ряд проблемных вопросов. Один из них – формирование доходной части бюджета.

Кроме того, речь шла о планировании бюджетных инвестиций и среднесрочном бюджетном планировании. По мнению депутатов, имеющиеся недостатки в этой сфере зачастую становятся одной из причин удорожания стоимости бюджетных проектов. В качестве механизма решения проблемы – внесение изменений в Правила планирования бюджетных инвестиций. Как отметил Спикер Мажилиса, эти Правила должны четко регламентировать порядок отбора проектов, сроки разработки их ПСД, согласованные в центре и регионах, график последующего финансирования проектов.

Еще один способ предотвращения строительства необоснованно дорогих объектов – применение типовых проектов. Это даст значительную экономию и оптимизацию государственных средств. И это очень важно, особенно при реализации поручения Главы государства о строительстве до конца 2025 года 1000 новых школ – отметил Спикер Мажилиса.

В ходе обсуждения также были подняты вопросы финансирования, в т.ч. программы модернизации сел, обеспечения необходимыми лекарствами пациентов с тяжелыми диагнозами, качественной работы «Портала социальных услуг» и др.

Источник: https://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id49026/1/1 

19 октября в Үкімет үйі состоялось заседание Правительства Казахстана

На заседании рассмотрен ход реализации проекта «Ауыл – Ел бесігі». С докладами выступили Министр национальной экономики А. Иргалиев, аким Костанайской области А. Мухамбетов.

Глава Правительства поручил обеспечить комплексный и единый подход к развитию сельских территорий, достижение целевых индикаторов к 2025 году, а также стабильное финансирование АПК с учетом увеличения потребности в кредитных средствах в сельской местности.

Также была рассмотрена санитарно-эпидемиологическая ситуация в стране. Министр здравоохранения А. Цой доложил о том, что санитарно-эпидемиологическая ситуация в Казахстане сохраняется стабильной.

Глава Правительства поручил продолжить проведение прививочных кампаний против коронавируса и гриппа.

Источник: https://primeminister.kz/ru/sessions/zasedanie-pravitelstva-rk-19102021-1991632