19.05.2016

Сегодня в Мажилисе Правительство и Счетный комитет презентовали парламентариям отчеты «Об исполнении республиканского бюджета за 2015 год»

Отчетные документы были представлены в рамках заседания Комитета Палаты по финансам и бюджету с участием вице-спикера Мажилиса Гульмиры Исимбаевой. Вела заседание председатель Комитета Гульжана Карагусова. С парламентской трибуны с докладами выступили министр финансов Бахыт Султанов и член Счетного комитета Жансеит Сарсенкулов.

Затем докладчики ответили на вопросы ряда депутатов Мажилиса. Дальнейшее обсуждение отчетов продолжится в рабочей группе, которую возглавляет депутат Мажилиса Кожахан Жабагиев.

ОТЧЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЗА 2015 ГОД В МАЖИЛИСЕ:

За 2015 год в республиканский бюджет поступило 6 251,1 млрд.тенге, или 105,6 % к плану.

Основная часть, или 98,2 %, в общем объеме поступлений пришлась на доходы, которые составили 5 806,7 млрд.тенге (105,7 % к плану), из них налогов – 3 332, 9 млрд.тенге или 110,6 %, неналоговых – 162,7 млрд.тенге или 107,5 %, поступлений от продажи основного капитала – 8,7 млрд.тенге или 89,9 % и трансфертов поступило 2 632,4 млрд.тенге, или 100 %.

Расходы республиканского бюджета за 2015 год составили 7 163,2 млрд.тенге или 99,8% к плану. По сравнению с 2014 годом расходы выросли на 93,5 млрд.тенге. Приоритетом бюджетной политики в области расходов было первоочередное финансирование социальных обязательств. Выплаты пенсий, социальных пособий и заработной платы работникам бюджетной сферы, предусмотренных в республиканском бюджете на 2015 год, финансировались своевременно и в полном объеме.

Расходы на социальные нужды составили 2 819,3 млрд.тенге. В 2015 году их доля в расходах республиканского бюджета увеличилась и составила 39,4 %. При этом, на образование было в 2015 году израсходовано 444,0 млрд.тенге, на здравоохранение – 657,5 млрд.тенге, социальную помощь – 1 612,7 млрд.тенге, на культуру, спорт, туризм и информационное пространство – 105,0 млрд.тенге.

Наряду с социальными расходами, высокий уровень затрат бюджета приходится также на инфраструктурные и индустриальные проекты, развитие сельского хозяйства. Так, на жилищно-коммунальное хозяйство было израсходовано 256,0 млрд.тенге, на топливно-энергетический комплекс и недропользование – 79,9 млрд.тенге, на сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство и на охрану окружающей среды – 240,8 млрд.тенге, на промышленность, архитектурную, градостроительную и строительную деятельность – 13,8 млрд.тенге и на транспорт и коммуникации – 525,6 млрд.тенге. Дефицит республиканского бюджета сложился ниже планового уровня, составив 912,1 млрд.тенге.

ОТЧЕТ СЧЕТНОГО КОМИТЕТА - ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ОТЧЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЗА 2015 ГОД:

Правительством уточненные плановые параметры по поступлениям республиканского бюджета и обязательства по расходам исполнены.

Вместе с тем, несмотря на неоднократные уточнения и корректировки параметров республиканского бюджета, сумма неосвоенных средств республиканского бюджета составила 7,8 млрд. тенге, неэффективно использованных – 459,2 млрд. тенге. По итогам оценки исполнения республиканского бюджета выявлены проблемы недостаточного налогового и таможенного администрирования, влияющие на полноту поступлений в бюджет.

Значительные потери бюджета образовались при использовании схем уклонения от уплаты налогов, в том числе посредством взаиморасчетов с лжепредпринимателями. В государственных органах и их ведомствах установлены финансовые нарушения на 474,6 млрд. тенге, из них средства республиканского бюджета 2015 года – 142,3 млрд. тенге.

Отмечены недостатки и недоработки в деятельности субъектов квазигосударственного сектора. Системной проблемой субъектов с участием государства является несвоевременное перечисление части чистого дохода, либо его неперечисление в бюджет государства.

По итогам оценки эффективности использования целевых трансфертов и реализации инвестиционных проектов выявлены системные нарушения, недостатки и недоработки, допущенные при выделении и использовании целевых трансфертов.

В Отчете представлены основные выводы, сформированные по итогам исполнения республиканского бюджета 2015 года, а также рекомендации, направленные на совершенствование бюджетного процесса, предупреждение и недопущение нарушений в ходе исполнения республиканского бюджета и использования активов государства.

Кроме того, в 2015 году Счетным комитетом проведено 27 контрольных мероприятий с охватом бюджетных средств и активов государства в размере 4,9 трлн. тенге. Выявлены нарушения на сумму 1,6 трлн. тенге, что больше по сравнению с 2014 годом в 2,6 раза. Из 185,7 млрд. тенге, подлежащих восстановлению, возмещено с наступившими сроками 135,4 млрд. тенге, или более 70 процентов. В правоохранительные органы для принятия процессуальных решений направлено 40 материалов контроля. За отчетный период к административной ответственности привлечено 75 юридических и 66 должностных лиц, к дисциплинарной – 271 должностное лицо.

Пресс-служба Мажилиса Парламента РК